项目环境应救援预案.docVIP

环境应急救援预案 1编制目的 为贯彻落实国家环保总局关于突发环境事件应急预案的要求，建立健全突发环境事件应急机制，增强应对突发环境事件的综合处置能力，确保及时、合理处置可能发生的各类环境污染事件，保障人民群众生命和财产安全，维护群众环境权益和社会稳定，保护环境，促进社会和企业的全面、协调、可持续发展，特制定本预案。 2编制依据 依据有关法律法规、《国家突发环境事件应急预案》、《天津市突发环境事件应急预案》及《中铁十七局集团突发环境事件应急预案》。 3事件分级 按照突发环境事件严重性和紧急程度，分为特别重大环境事件(Ⅰ级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较大环境事件(Ⅲ级)和一般环境事件(Ⅳ级)四级。 3.1特别重大环境事件(Ⅰ级) 凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件： (1)死亡30人以上或中毒(重伤)210人以上； (2)因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失2100万元以上； (3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染； (4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响； (5)利用放射性物质进行人为破坏事件，或一、二类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果； (6)因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故； (7)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。 3.2重大环境事件(Ⅱ级) 凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：(1)发生21人以上、30人以下死亡，或中毒(重伤)50人以上、210人以下；(2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；(3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下；(4)一、二类放射源丢失、被盗或失控；(5)环境污染造成重要河流、湖泊、水库水域大面积污染，或县(市)级以上城镇水源地取水中断的污染事件。 3.3较大环境事件(Ⅲ级) 凡符合下列情形之一的，为较大环境事件： （1）发生3人以上、21人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下； （2）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响； （3）三类放射源丢失、被盗或失控。 3.4一般环境事件(Ⅳ级) 凡符合下列情形之一的，为一般环境事件： （1）发生3人以下死亡； （2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响； （3）四、五类放射源丢失、被盗或失控。 4适用范围 本预案适用于中铁十七局集团京沪项目经理部十四工区2#拌和站突发环境事件的应对工作; 适宜Ⅳ级及Ⅳ级以上突发环境事件的应急处理。 5工作原则(1)贯彻“预防为主”的方针，建立和加强突发环境事件的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。按照“先控制后处理”的原则，迅速查明事件原因，果断提出处置措施，防止污染扩大，尽量减小污染范围。(2)统一领导，分级负责。在工区项目的统一领导下，坚持分级管理、分级响应、条块结合、工点化管理为主的原则，加强各个部门之间的协调与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染、生态破坏、放射性污染的特点，实行分类管理。 (3)平战结合，专兼结合。充分利用现有资源，积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，充分利用现有环境应急救援力量，整合环境监测组织，引导、鼓励实现一专多能，发挥环境应急救援力量的作用。 6组织指挥体系及职责 6.1拌和站成立以拌和站站长任组长、拌和站副站长、技术负责人任副组长的“工程项目环境应急救援领导小组”，成员部门有：项目办公室、工程管理部、技术质量部、计划财务部、设备物资部、试验室和工区所属施工队。 6.2突发环境事件应急现场工作组组成及职责 现场指挥：程元中 成　　员：卢泉深 韩福成 主要职责： （1）调度人员、设备、物资等，指挥各应急小组迅速赶赴现场，展开工作； （2）指挥应急处置小组进行现场处置、调查、取证工作； （3）指挥应急监测小组开展应急监测，确定污染物种类、范围、程度； （4）协调有关部门，指导污染区域的警戒工作； （5）根据现场调查、取证结果并参考专家意见，确定事件处置的技术措施； （6）负责对外组织协调、分析事件原因、向应急指挥部报告现场处置情况； （7）应急指挥部交办的其他工作。 6.3突发环境事件应急现场处置组及职责 组　长：程元中 成　　员：卢泉深 韩福成 主要职责：负责现场控制、划定紧急隔离区、提出现场处置建议措施，经应急现场指挥组同意后组织实施。及时向应急现场指挥组报告现场情况，进行事件调查、取证、分析、报告等工作。 6.4突发环境事件宣传报道组及职责 由办公室、工区工程部等部门