2014思茅区革命老区工作总结.docVIP

思茅区革命老区开发建设工作总结 思茅区扶贫开发办公室 1999年8月，省委、省政府批准思茅区为解放战争时的革命老区。近年来，区委、区政府认真贯彻落实中央和省、市关于革命老区开发建设工作的指示精神，把老区建设放在突出位置。把稳定解决革命老区扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，以解决革命老区特殊区域、特殊困难和特殊群体的生产生活问题作为重点，以革命老区建设发展规划为平台，以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫为支撑，通过整合资金、整村推进、连片开发的方式，着力提升革命老区贫困农户自我发展能力，改善贫困群众生产生活条件，培育特色优势产业，为革命老区社会主义新农村建设奠定坚实的基础，有力推动革命老区跨越发展、和谐发展、科学发展。 二、革命老区建设取得的成效 （一）不断加快基础设施建设。交通、水利、能源、通讯和其它社会公共设施进一步改善。实现村村通公路乡乡通油路的目标，完成部份水库的除险加固工程，建设了一批农村人畜饮水安全工程和“五小”水利工程。组织实施了城市电网、农村电网和西部农网改造工程项目，城乡用电条件极大改善。城市开发建设取得明显成效，路网建设进一步加大，一批新型住宅小区和商业贸易区相继落成，城市供水管网不断完善，城市绿化、美化、亮化工程全面实施，城区面积由13平方公里扩展到23平方公里，农村小集镇建设步伐加快，城镇吸纳功能和辐射带动作用显著增强。 （二）产业培植成效明显。通过加大产业培植力度，进一步整合资源，茶叶、林产、水电、矿产、建筑建材等产业的支撑作用不断增强。普洱工业园区建设全面展开，工业经济运行质量明显提高。畜牧业以发展养猪、牛为重点；种植业内部结构调整，坚持稳定粮食生产，着重发展适宜种植、具有地方特色的经济作物，如：茶叶、烤烟、咖啡、橡胶等，林产品开发已形成我区的增收主要来源，冬农开发品种逐步增加，并已取得可观的效益。 （三）改革开放不断深入。国有企业改革目标基本实现，供销、粮食、乡镇企业改革进一步深化。农村税费改革成果巩固扩大，农业税、特产税全部取消，农民负担明显减轻，财政、金融、住房等改革稳步推进，教育综合改革取得成效，对外开放水平不断提高，经济技术合作、文化交流领域逐步扩展，招商引资成效显著。成功承办了历届中国普洱茶节，被中国茶叶流通协会誉为“中国茶城”。 （四）扶贫开发工作扎实有效。扶贫开发工作作为关系改革、发展和稳定全局的大事来抓。全区动手，全社会动员，各方支持，合力攻坚，扶贫开发取得了显著成效，全区贫困乡村的面貌发生了很大变化。我区从改善农民基本生产、生活条件入手，加大水、电、路、农田等基础设施建设，通过实施整村推进、易地搬迁、产业扶贫等一系列脱贫措施，增强了可持续发展能力。实施“一体两冀”战略，以重点村为载体，培训转移一批农村剩余劳动力；推广了一大批农业实用技术，农民科学致富水平明显提高。 （五）社会事业有了较大发展。深入实施科教兴区战略，科技创新能力不断增强，被中国科协命名为全国科普示范区。教育事业发展取得新突破，中心城区教育发展稳步推进，农村教育基础设施得到改善，民办教育、职业教育、成人教育全面发展，教育教学质量稳步提高，人才培养取得新成绩。医疗卫生事业有了新进展，启动实施了新型农村合作医疗，对乡镇卫生院进行了重新改造和建设，缺医少药的状况有所缓解。群众的文化生活得到明显改善，完成了50户以上自然村广播电视“村村通”工程，所有行政村能够收听收看到广播电视节目。 （六）生态环境明显好转。人口资源环境工作得到加强，　继续实施小流域治理、封山育林、退耕还林、天然林保护、农村新能源建设等工程，对环境恶化、缺乏生存条件的村寨优先实施异地搬迁，大力推进沼气池、太阳能建设，减少薪柴消耗，着力解决农村能源问题。土地、矿产、森林等资源管理工作得到加强，全区呈现经济社会和人口、资源、环境协调发展的良好局面。 三、老区开发建设的主要措施和做法 （一）用科学发展观统领老区开发建设。按照“因地制宜、统筹兼顾、突出重点、分步实施”的原则和“科学规划、合理布局、分类指导、分步实施”的总体要求，制定全区革命老区建设发展规划，并把革命老区发展规划纳入国民经济和社会发展年度计划安排。着眼于建设新农村，推动老区主导产业向全区覆盖，基础设施、产业发展、生态环境、社会事业建设项目向贫困地区延伸，实现老区通路、通电、通邮、通广播电视“四通”工程建设；老区能源问题、生态环境问题得到有效遏制；形成区有龙头企业、村有主导产品、户有增收收项目的产业发展新格局；使公共卫生服务体系、医疗服务体系、药品供应保障体覆盖老区城乡居民。 （二）加强领导，创新机制，健全机构。2007年以来，省、市、区相继召开了革命老区建设工作会议之后，区委、区政府把革命老区开发建设作为任期内的重要工作目标和干部考核内容，认真制定促进革命老区开发建设的中长期规划和年度计划，并纳入工