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第一节 会计法律制度的构成 法律制度 制定者 调整对象 构成 备注 会计法律 全国人民代表大会及其常委会 我国经济生活中会计关系 《会计法》《注册会计师法》 地位：《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。 会计行政法规 国务院制定并发布 调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范 《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例 制定依据是《会计法》 国家统一的会计制度 国务院财政部门 会计核算、会计监督、会计机构、会计人员等 部门规章和规范性文件 会计部门规章由财政部制定，部门首长签署命令 会计规范性文件：主管全国会计工作的行政部门即国务院财政部门以文件形式印发的制度办法、 本节重点把握： 　　1.总体4个层次; 　　2.每一层次分别由谁制定; 　　3.每个层次包含什么; 反过来，《×××》属于哪个层次。 总结： 凡是带XX法的都是法律 XX条例的都是行政法规 除此之外的是第三个层次 就是国家统一的会计制度 第二节 　重点： 　　1.会计工作主管部门：统一领导，分级管理; 　　2.会计制度制定权限：国务院财政部门; 　　3.会计人员、会计机构负责人、总会计师的任职资格; 4.单位会计行为的责任主体 会计核算 第四节 会计监督 目前，我国实行的是单位内部监督、政府监督和社会监督“三位一体”的会计监督体系。 主体 对象 基本要求 单位内部会计监督 各单位的会计机构和会计人员 单位的经济活动 会计事项相关人员的职责权限应当明确 重大经济业务事项的决策和执行程序应当明确 .财产清查的范围、期限和组织程序应当明确　4.对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确 政府监督 县级以上各级人民政府财政部门 除财政部门外，审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门 财政部门实施会计监督检查的对象是会计行为 1.对单位依法设置会计账簿的检查。 　　2.对单位会计资料真实性、完整性的检查。 　　3.对单位会计核算情况的检查。 　　4.对单位会计人员从业资格和任职资格的检查。 　　5.对会计师事务所出具的审计报告的程序和内容的检查。 社会监督 注册会计师及其所在的会计师事务所。单位和个人检举会计违法行为 委托单位 　1.为保证注册会计师依法独立执行审计业务，被审计单位应如实提供会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料以及有关情况; 　　2.任何单位或者个人不得以任何方式要求或者示意注册会计师及其所在的会计师事务所出具不实或者不当的审计报告。 　　3.注册会计师的审计责任。注册会计师进行审计，仅对其出具的审计报告负责。注册会计师审计不能替代或减轻单位负责人对会计资料真实性、完整性承担的责任。 第五节 会计机构和会计人员 　　一、会计机构的设置 　　各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员;不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。 　　(一)单位会计机构的设置 　　单位是否需要设置会计机构，一般取决于如下因素： 　　1.单位规模的大小。2.经济业务和财务收支的繁简。3.经营管理的要求。 　(三)会计人员回避制度 　　国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度;单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员;会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。 第六节 法律责任 法律责任，是指违反法律规定的行为应当承担的法律后果，也就是对违法者的制裁。 法律责任分为民事责任、行政责任和刑事责任 会计法中主要规定了两种责任形式：一是行政责任；二是刑事责任。 1.行政处罚和行政处分的区别 区别 行政处罚 行政处分 行为性质 外部：管辖关系 内部：行政隶属关系 制裁对象 任何违法的单位和个人 国家工作人员 法律依据 行政管理的法律规范 行政机关工作人员或国家公务员法律规范 救济途径 可申请行政复议、也可向法院起诉 只能申请行政复议不能起诉 刑事责任与行政责任的主要区别 区别 刑事责任 行政责任 追究违法行为 犯罪行为 一般违法行为 追究责任的机关 司法机关 特定行政机关 依据的法律法规 《刑法》 行政法规 承担的法律后果 主刑和附加刑 行政处罚和行政处分 　第二章 支付结算法律制度 分类 用途 开户证明文件 存款人 单位银行结算账户 基本存款账户 办理日常转账结算 现金收付 营业执照正本 批文、登记证书、证明 税务登记证 一般存款账户 借款转存、借款归还、其他结算 存入现金，但不得支取现金 基本存款开户许可证 基本