转型升级结构奋力跨江争八强开启建设更高水平小康社会新征程.doc

转型升级调结构 奋力跨江争八强 开启建设更高水平小康社会新征程 ——在市第十次党代表大会第四次会议上的报告 陈惠娟 （二○○九年十二月三十一日） 各位代表、各位同志： 　　这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七届四中全会、中央和省经济工作会议以及南通市委全会精神，认真回顾总结2009年全市经济社会发展情况，深入分析当前形势，研究部署明年工作，动员全市各级党组织和广大党员干部，深入学习实践科学发展观，抢抓沿海开发机遇，转型升级调结构，奋力跨江争八强，开启建设更高水平小康社会新征程。 　　现在，我代表中国共产党如皋市第十届委员会向大会报告工作，请予审议。 　　一、总结成绩，昂扬斗志，坚定奋力跨江争八强、建设更高水平小康社会的信心和决心 　　今年以来，全市上下深入学习实践科学发展观，抢抓长三角一体化、江苏沿海开发上升为国家战略的重大机遇，紧紧围绕总体建成全面小康社会的奋斗目标，创新思路谋发展，真抓实干快突破，经济社会发展经受住了严峻考验，圆满地实现了持续腾飞、弯道超越和总体小康，为奋力跨江争八强、建设更高水平小康社会奠定了坚实基础。 　　——全力保增长，综合实力跃上新台阶。我们始终把保增长、促腾飞作为第一要务，采取有力措施，促进经济在近年来持续跨越的基础上继续保持较快增长。综合实力持续增强。预计全年实现地区生产总值340亿元，增长21.4%，增幅连续七年位居南通首位；完成财政总收入52亿元、一般预算收入21.5亿元，增长30%以上，增幅持续保持苏中苏南第一；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达18600元、8060元，增长16.8%和14.8%，增幅继续位居南通首位；城乡居民储蓄存款余额266亿元，增长20.35%；服务业增加值116亿元、税收11.1亿元，分别增长26.4%和40.1%； 全社会消费品零售总额150亿元，增长21.2%，增幅居南通第一；建筑业施工总产值300亿元，增长25%，江中集团、六建集团分获境内、外工程鲁班奖。我市跻身全国中小城市科学发展百强县（市）。主体经济稳步提升。预计完成全部工业应税销售450亿元,其中规模工业应税销售405亿元，工业用电量21.7亿千瓦时，总量均居南通第一。有效投入不断加快。23个项目获得国家和省级资金扶持4100万元；熔盛重工等5个项目被列入江苏省11个重点产业调整和振兴规划。预计完成规模工业投入160亿元，增长26.3%，其中75个亿元以上重大项目完成投资85亿元，占规模工业投入的53.1%；全年新增规模企业、亿元企业201家和20家。全面小康总体建成。在前六年持续推进全面小康建设的基础上，今年进一步加大推进力度，强化过程控制，对照全面小康四大类18项25个指标要求，22个指标超过目标值，2个指标达到目标值，总评分达到98.8分，省统计局社情民意中心预调查显示我市群众满意率为70.71%，超过60%的达标线，比省计划提前三年、本市计划提前一年总体建成全面小康社会。 　　——持续促转型，发展方式取得新转变。我们始终把调结构、促转型放在突出位置，加快发展先进制造业、高新技术产业、现代服务业和现代农业，推动经济又好又快发展。经济结构更趋优化。三次产业结构比重由11∶56.2∶32.8优化为9.5∶56.4∶34.1；装备制造业应税销售增长18.8%，高于规模工业增幅13.41个百分点；161家高新技术产业企业实现产值184.95亿元，增长28.88%，企业总数和产值增幅均列南通第一；财政收入占GDP比重超过15％，持续位居南通第一。自主创新能力显著增强。创新平台建设加快，省级院士工作站2家获得立项，建成博士后科研工作站1家、省级公共技术服务平台2家、省级技术研究中心10家；科技立项取得突破，申报南通市以上科技计划项目446项，已获立项244项，居南通前列，连续第六年获得省重大科技成果转化资金；专利申请取得突破，全年申请专利3200件，其中发明专利428件，获专利授权1600件，居南通前列；产学研合作不断加强，新实施产学研合作项目48个，建立产学研合作关系49家；10位院士、5位专家受聘成为如皋经济社会发展高级顾问和重大决策咨询委员会专家。节能减排成效更加明显。大力发展循环经济，持续加强肠衣、化工等专项整治，企业新增日处理废水能力5.2万吨，新增化学耗氧量减排1146吨，万元GDP综合能耗下降5.5%。镇污水处理厂建设实现全覆盖，各镇建成污水管网共计90公里，城区生活垃圾无害化处理率达100％，建成全省农