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入世对我国注册会计师行业的影响论文,会计审计论文论文,论文
入世对我国注册会计师行业的影响
加入世界贸易组织标志着中国正逐步融入经济全球化的过程,而且也将对中国社会经济生活的各个方面产生重大而深远的影响。作为贸易和投资服务的重要行业之一,注册会计师行业同样也面临着入世所带来的机遇和挑战。
要应对国际国内经济环境的变化,切实发挥“经济警察”的作用,更好地参与国家的经济建设,就要求我们及早做出科学的判断,认真审视我国注册会计师行业的现状,认清与国际同业的差距所在,趋利避害,推进我国注册会计师行业健康发展。
一、发展现状
经过二十多年的建设,中国的注册会计师行业在行业监管、协会管理、机构改制等方面取得了长足的发展,在社会主义市场经济建设中发挥着越来越重要的作用。但不可否认,与市场经济的发展要求和国际同业相比,中国注册会计师行业在执业环境、内部机制、人员素质、道德建设、执业规范等方面均存在着差距,尤其是近年来连续发生了一系列诸如琼民源、银广夏等虚假评估事件,使行业遭遇了前所未有的信誉危机,社会公信力受到严峻的挑战。行业发展过程中尚有许多问题亟待解决。
1.执业环境不完善
目前,我国金融证券市场尚处于发展和完善阶段,现代企业制度也尚未最终建立,行业中“诸侯割据,各自为营”、“小而散,散而乱”的格局仍未打破,行政干预、行业垄断、地区封锁现象在一些地区依旧存在,会计市场缺少有效有序的竞争,执业质量难以保证。
需求环境不佳也是注册会计师面临的一个重大问题,“有需求就有供给”,对虚假信息的需求客观上导致经济信息失真的问题难以得到有效遏制。与此同时,相关配套的法律法规不完善,市场监督机制不健全,行业自律不规范,市场主体缺乏法制观念等问题使有法不依、无法可循的现象屡见不鲜,监督约束作用难以有效发挥。这些都是制约我国会计师事务所迈向国际市场的主要障碍。
2.事务所存在缺陷
与国际同行相比,我国会计师事务所自身的缺陷主要表现在五个方面:
一是,现行的有限责任制的组织形式存在障碍,难以承担社会中介鉴证机构应有的法律责任。
二是,缺乏有效的激励、约束和内部培训机制,事务所管理水平普遍不高。
三是,规模较小,难以获得规模效应,成本居高不下,导致经济效益不高。
四是,业务单一,仅限于传统的会计、审计业务,服务能力和范围都十分有限,抵御风险的能力较弱。
五是,缺乏以企业为本的服务理念,行业内相互压价、相互拆台、相互诋毁等行为时有发生。
3.从业人员整体素质不高注册会计师的审计失败与其专业素质和道德水准不高有关。一方面,队伍素质参差不齐,从业人员中通过注册会计师全国统一考试取得从业资格的仅占33%,拥有大学本科以上学历的注册会计师仅为17%.与此同时,注册会计师人员老化,40岁以下的仅占19%,具备专业知识、技能和经验的年轻合格人才严重短缺。
另一方面,在注册会计师审计工作中,存在不少信誉缺失、有违职业道德的现象,比如面对诱惑、干预或压力不能保持应有的独立性和谨慎原则而违心出具不实审计报告等问题都给社会和公众带来了危害。
二、入世带来的机遇
加入世贸组织后,我国市场经济体制的运行和涉外经济活动都将遵循世贸组织规则,及符合国际惯例的做法,这些举措都将明显改善我国注册会计师的执业环境,并带来更多的发展机遇。
1.执业环境逐渐规范化
世界贸易组织是以规则为基础的国际组织,国民待遇、非歧视、透明度、公平竞争和市场准入等是世贸组织的基本原则。中国加入世贸组织后,随着各国市场间相互设置的种种歧视性壁垒逐步消除,我国市场机制将进一步完善,政府决策透明度进一步提高,法律法规逐步健全,服务贸易市场国际化速度加快,这些都将为注册会计师行业的发展提供公平竞争的良好市场环境和政策环境,激发行业发展的活力,那些以不正当、不规范的手段来争夺客户的会计师事务所将被淘汰出局。
2.服务领域得以拓展
加入世贸组织有利于推进我国改革开放的进程,建立和完善社会主义市场经济体制。由此,国有大中型企业要建立现代企业制度、健全企业法人治理结构,要进行股份制改造、发展大型企业集团。国家鼓励企业积极探索采用收购、兼并、投资基金和证券投资等形式,扩大利用外资规模,加快证券市场的发展。
开展国际贸易的企业要在“反倾销”、“反补贴”,诉讼中保护自身的合法权益,要进行合法避税、做好纳税筹划。各个行业都将面临竞争加剧,生存压力加大的局面,从而更加清醒地认识到管理的重要性,这些都在客观上对注册会计师的服务范围、服务形式、服务质量提出更高的需求,从而为会计服务提供了更广阔的发展空间。
3.市场趋于国际化
世贸组织体制的
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