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安徽省国土资源执法监察巡查办法 ? （试?? 行） ? 第一章?总?则 第一条 为提高行政执法效能，促进全省各级国土资源行政主管部门依法组织、有效开展巡查工作，保障国土资源法律法规的贯彻实施，根据国土资源管理有关法律法规规定和国土资源部《国土资源执法监察巡查工作规范（试行）》，结合我省实际，制定本办法。 第二条?本办法所称巡查，是指国土资源行政主管部门及其派出机构通过巡回检查的方式，及时发现本办法所列国土资源违法行为，依法予以制止和报告的工作制度。 第三条?巡查工作应当遵循依法、及时、有效原则。 ? 第二章?巡查职责分工 第四条?省国土资源行政主管部门行使下列巡查职责： (一)组织、指导本辖区巡查工作； (二)按季度对下级国土资源行政主管部门巡查工作的开展情况进行监督检查。对巡查发现的重大国土资源违法行为进行通报或挂牌督办； (三)对下级国土资源行政主管部门巡查责任制落实情况进行考核。 市国土资源行政主管部门行使下列巡查职责： (一)组织、指导本辖区巡查工作。对重点地区开展重点巡查。制定巡查工作实施方案，报省国土资源行政主管部门备案。工作实施方案应当明确巡查的任务、目标、基本要求等； (二)对下级国土资源行政主管部门巡查工作的开展情况进行监督检查； (三)对下级国土资源行政主管部门巡查工作责任制的落实情况进行考核； (四)每季度向本级人民政府和省国土资源行政主管部门报告巡查工作开展情况。 县(市、区)国土资源行政主管部门行使下列巡查职责： (一)组织、实施本辖区巡查工作，制定季度工作计划，报上一级国土资源行政主管部门备案。季度工作计划应当明确巡查区域、巡查实施具体单位、巡查基本频率等； (二)对本辖区巡查工作情况进行监督检查； (三)对本辖区巡查责任制的落实情况进行考核； (四)每月向本级人民政府和上一级级国土资源行政主管部门报告巡查工作开展情况。 国土资源管理所行使下列巡查职责： (一)实施本巡查区域巡查工作，制定月工作计划，报上一级国土资源行政主管部门备案。月工作计划应当明确巡查责任区域、巡查责任人员、巡查路线、巡查时段、巡查频率等； (二)对巡查人员日常巡查工作情况进行监督、检查和考核； (三)每半个月向上一级国土资源行政主管部门报告巡查工作开展情况。 第五条?市、县(市、区)国土资源行政主管部门和国土资源管理所是巡查工作的实施主体，对巡查工作负直接责任。市、县(市、区)国土资源行政主管部门和国土资源管理所的主要负责人是巡查工作的第一责任人。 第六条?各市、县（市、区）国土资源行政主管部门要在国土资源执法监察中队建设和村级信息员队伍建设的基础上，进一步明确基层国土资源所和村级信息员的巡查职责，对国土资源违法行为做到早发现、早制止、早报告、早处理。 第七条?各市、县（市、区）国土资源行政主管部门应加强对本辖区国土资源巡查开展情况的考核和监督。 ? 第三章?巡查方式和范围 第八条?巡查主要实行全面巡查和重点巡查两种方式。市、县（市、区）国土资源行政主管部门和基层国土资源所应当根据本地土地利用总体规划和矿产资源总体规划，结合本地情况，对所辖区域划分不同等级的巡查区，分别开展重点巡查和全面巡查。市国土资源行政主管部门对县级国土资源行政主管部门和基层国土资源所开展国土资源执法监察巡查工作进行督查或抽查，对市辖区内属于本办法第九条规定的一级巡查区域的重点地区开展重点巡查。 重点巡查的频率，市、县（市、区）不得少于3次/月，国土资源所不得少于4次/月。全面巡查的频率，县（市、区）不得少于2次/月，国土资源所不得少于3次/月。市级督查或抽查频率不少于1次/月。 农闲季节、非农建设用地高峰期和特定矿种价格上扬时期应当增加巡查次数。 第九条?下列区域作为一级巡查区域，实行重点巡查。 （一）基本农田保护区； （二）城乡结合部、主要道路两侧； （三）重点矿区和国有大矿周边等重点地区； （四）地质地貌景观保护区、地质遗迹保护区。 对前款规定以外的其他地区，各地可结合本地实际划分为二至三级巡查区域，实行全面巡查。 第十条?对通过信访举报、“12336”举报电话等渠道反映的本辖区内涉嫌国土资源违法违规线索问题，应在接到举报后立即将所涉区域纳入巡查重点，即时巡查。 第十一条?巡查应当及时发现以下国土资源违法行为：　　(一)未批先用、少批多占、未报即用非法占用土地的； (二)占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土的； (三)占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田的； (四)在临时用地上修建永久性建筑物、构筑物的； (五)无证或越界勘查、开采矿产资源的； (六)法律规定其他占用或者毁坏国土资源的违法行为。 ? 第四章?巡查实施 第十二条?巡查一般按照以下程序进行：　　(