2014房山区创建国家卫生区环境保护工作实施方案.docVIP

房山区创建国家卫生区环境保护工作实施方案 为圆满完成我区创建国家卫生区工作任务，根据《房山区创建国家卫生区实施方案》，制定如下实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，坚持以人为本，认真落实房山区第六次党代会精神，按照建设城市新区的目标，以新农村建设为契机，加强基础设施建设，大力改进和提高全区环境质量，改善人民生活环境，提高全区卫生整体水平，促进全区经济发展及社会进步。 二、创建方针和目标 方针：政府组织、全面规划、属地管理、分类指导、部门协调、群众参与、科学创建、统一标准、分项考核。 目标：在2010年以前各项环境保护工作指标达到国家卫生区标准，确保我区顺利通过全国爱卫会的考核、验收 三、工作范围 区政府所在地，即：北起南水北调线，南至六环路，西起京石高速公路，东至长于路。 四、组织机构及职责分工 在房山区创建国家卫生区领导小组的领导下，成立由区环保局隗功勋局长任组长，相关单位领导为成员的创建国家卫生区环保工作领导小组（见附件1），负责各项创建工作的组织领导，办公室设在区环保局，负责日常工作的组织、指挥、协调和综合考核。 《国家卫生区标准（试行）》的内容分为10项、62条，共350个指标，共进行14个项次考核。根据《房山区创建国家卫生区责任任务分解细则》，环境保护考核工作共7项。根据考核内容，将各项指标分解到具体责任部门（见附件2）。各部门、各单位要通力协作，密切配合、责任到人，按照各自的职责分工，在规定的期限内把工作全部落实到位，确保各项指标如期达标。各部门具体职责如下： 区环保局：按照房山区创建国家卫生区实施方案的职责分工，负责环境保护工作的组织领导、指挥协调、监督检查。 区工业局：协助区环保局开展污染源治理工作。 区市政管委、区质量技术监督局、区城管大队：协助区环保局开展烟尘控制区工作。 区水务局：协助区环保局开展地表水体监管工作。 区交通支队：负责卫生区内汽车禁鸣达到市有关规定。 拱辰街道办事处、西潞街道办事处、良乡镇政府、长阳镇政府、阎村镇政府：按照属地管理的原则，为创建工作提供必要的人力、物力及政策支持，协助环保局完成各项工作任务。 五、步骤及内容 第一阶段：全面启动阶段（2006年12月底前） 1、成立创建国家卫生区领导小组，制定本部门的创建国家卫生区实施方案； 2、按照任务指标进行责任分解； 3、搞好摸底调查，建立创建国家卫生区台帐； 4、组织召开启动大会，对创建工作进行安排部署。 第二阶段：全面达标迎接市爱卫会综合考核验收阶段（2007年1月—2008年12月） 达标内容： 1、近两年内全区未发生特大环境污染与破坏事故，基本上无严重污染源，个别污染严重的企业已有近期搬迁计划，并且经费落实。 2、区域环境噪声平均值≤58分贝，汽车禁鸣达到市有关规定。 3、烟尘控制区覆盖率≥90%。 4、工业废水排放达标率达100%。 5、工业固体废物综合利用率≥80%，并且无工业危险废物排放。 6、辖区内无超五类的黑臭水体 7、远离主城区、独成体系的区环境保护标准按照1999年4月公布的《国家卫生城市标准》执行。 上述达标工作由区环保局牵头，区工业局、区市政管委、区质量技术监督局、区城管大队、区水务局、房山交通支队及有关乡镇（街道）协助完成。 第三阶段：迎接全国爱卫会暗查、综合调研和验收阶段（2009年1月—12月） 1、巩固创建国家卫生区达标成果，保证各种资料齐全规范； 2、接受全国爱卫会专家组的暗查、综合调研和验收； 3、根据全国爱卫会专家组暗查、综合调研和验收结果，针对存在问题，制定整改措施并予以改正。 六、工作要求 1、加强领导。各责任单位把创卫工作列入重要议事日程，根据本方案制定本单位具体的可操作性强的工作方案，加强领导，明确专人负责； 2、各单位实行领导责任制，一把手负总责，主管领导具体抓，有计划、有步骤地开展创卫工作； 3、创卫工作要围绕“服务奥运、确保达标”的目标来完成，明确分工，加强协作，保障各项指标如期达标； 4、加强创卫工作的宣传，营造出良好的工作氛围，有效推动创卫工作的开展； 5、将创建“国家卫生区”工作与创建“国家级生态示范区”、“环保模范城市”工作结合起来； 6、各单位要全面掌握本单位工作开展情况，做到底数清、情况明，及时收集、保存包括影像、文字记录等各种工作资料，并及时向创建国家卫生区环保工作领导小组办公室报送相关工作信息。 7、创建国家卫生区工作是一项长期艰巨的工作任务，创建国家卫生区环保工作领导小组将根据各单位的工作情况、职责分工，采取随机抽查和定期检查相结合的方式，进行综合考核。 2006年12月20日 附件1： 房山区创建国家卫生区环境保护工作领导小组 组 长：隗功勋 区环保局局长 副组长：于德华