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XXX市XXX区YYYYYYYY试点项目投融资方案（草案）XXXXXXX股份有限公司二O一五年XX月目 录一、项目范围3二、项目投资估算4(一)水环境综合整治服务直接费用4(二)水环境运营服务直接费用6三、项目实施原则6(一)政府主导、市场运作6(二)市、区两级政府的支持7(三)人水和谐、标杆城市7(四)运作稳定、风险可控7四、工作机制7(一)项目实施模式7(二)资金筹措8(三)组织架构9(四)收益分配10(五)职责分工10五、实施步骤11六、政府采购资金安排13(一)财务成本13(二)政府采购资金安排13《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》的颁布以及财政部关于《地方政府性存量债务清理处置办法》等一系列监管措施的出台，导致了地方政府的城投债、融资平台、资金来源等发生重大变化。未来，地方政府将面临一个全新的投融资环境。一方面城市的生态文明建设需要投入巨额的资金，另一方面城市大量需要整治的河涌、湖泊等项目不直接产生效益，无法从项目本身获得投资回报。传统的水环境治理模式已经难以为继，新型的PPP合作模式被视为化解地方政府债务的重要方式。在各级政府的大力推广之下，PPP虽有燎原之势，但截至到目前，在城市生态文明建设，尤其是完全公益性的水环境综合整治方面，全国范围内仍没有成熟的商业模式和PPP成功案例。ABCD公司是水环境综合整治的先行者，除了在技术和治理机制上积极创新之外，在投融资方