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论国有资产信托合同及其登记备案制度2行政论文范文大全 论国有资产信托合同及其登记备案制度 （二）国有资产信托合同登记备案制度的构建 国有资产信托合同登记备案制度类似于我国过去的经济合同鉴证制度 ，但又与之不同。过去的经济合同鉴证实行自愿原则，国家另有规定者除外；而国有资产信托合同登记备案制度则实行强制原则，凡以国有资产设立的信托其合同均必须登记备案。笔者认为，国有资产信托合同登记备案制度应明确登记备案的具体机关及其相应的检查、监督权力。[11]作为国家对国有资产信托合同进行监督检查的法律手段，其基本要素应包括以下四个方面： 第一，登记机构。国有资产信托合同的登记备案应按照统一政策、分级管理的原则，由各级国有资产监管机构即国有资产监督管理委员会的有关部门按照国有资产产权归属关系负责组织实施。 第二，登记的内容。登记机构应将国有资产信托合同副本与原本对照检查无误后将副本一份留档，并做好备案登记。登记的事项包括：（1）合同当事人的姓名或名称、住所；（2）合同标的；（3）信托目的；（4）合同期限；（5）合同签定、变更和终止时间。 第三，登记的程序。登记备案由申请、受理、登记备案和通知四道程序组成。申请时，国有资产信托合同当事人（包括委托人和受托人）应提交下列文件：（1）国有资产信托合同正本和副本；（2）营业执照正本或副本；（3）签订合同的法定代表人或委托代理人身份证明书；（4）其他有关证明材料。受理后，经审查无误应进行登记备案，并将结果书面通知合同当事人。 第四，登记的效力。国有资产信托合同登记采取强制登记原则，而且登记备案是国有资产信托合同生效的形式要件。未经登记的国有资产信托合同，并不产生法律拘束力。 注释： [01] 张天民著，《失去衡平法的信托--信托观念的扩张与中国〈信托法〉的机遇和挑战》，411页，中信出版社，2004年3月第1版。 [02] 史际春、陈岳琴，论从市民社会和民商法到经济国家和经济法的时代跨越，载于《首都师范大学学报》（社会科学版），2001年第5期（总第142期）。 [03] （日）金泽良雄著，满达人译，《经济法概论》，31页，甘肃人民出版社，1985年5月第1版。 [04] 有关经济合同的概念和特征等参见史际春、邓峰的合同的异化与异化的合同--关于经济合同的重新定位一文，载于《法学研究》，第19卷第3期（总第110期）。 [05] 徐孟洲，新《合同法》是民法和经济法综合调整的反映，载于《法学家》，1999年第3期。 [06] 如新加坡政府与两家电信公司新电信和星和公司达成协议，给予其约19亿新元的赔偿，以补偿它们因电信市场提前两年开放而蒙受的损失，星和公司则承诺进行电信基础设施的建设。参见新加坡政府巨额赔偿两电信公司，载于《人民日报》，2000年9月11日，电子版。 [07] 参见法制完善四大难题破解路径，载于《中国证券报》，2004年10月28日。 [08] 王利明著，《民商法研究》第5辑，230-235页，法律出版社，2001年12月第1版。 [09] 参见陈景艳、刘国良主编，《国有资产管理必读》，47页，社会科学文献出版社，1997年12月第1版。 鉴证是经济合同管理机关根据双方当事人的申请，依法证明经济合同的真实性和合法性的一项制度。参见：宋金波主编、刘文华、吴宏伟副主编，《经济合同法教程》，132页，中国人民大学出版社，1994年6月第1版。 [11] 拙作，国有资产信托的法律问题探究，载于《法学杂志》，2004年第4期。 **单位督查督办工作制度 第一章总则第一条为进一步提高机关工作效率，确保上级和本级机关重要决定、决策和全局性重要工作更好地贯彻落实，根据**规定，结合分局实际，特制定本制度。第二条督查督办工作以邓小平理论、党的基本路线以及“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市局和分局中心工作，突出重点，抓好督促检查工作， 阅读全文 “我心中的人民代表大会制度”征文 “我心中的人民代表大会制度”征文人大加强对计划的审查监督加强对计划的审查监督，是各级人大常委会的一项重要工作。本届县人大常委会两年来，特别注重做好对计划审查监督的基础性、经常性工作，在监督实效上下功夫。提前介入，认真搞好初审工作。计划初步编制后，县人大常委会的领导和财经工委的同志 阅读全文 建筑工程公司安全学习会议制度 建筑工程公司安全学习会议制度一、公司安全工作领导小组的职责是领导公司的安全工作，指导公司各部门制订安全生产的制度、措施和方案；处理生产中出现的事故，解决施工出现的问题；总结各项制度的落实和执行情况；组织各部门、各项目经