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论行政立法的理论基础 3行政论文范文大全 论行政立法的理论基础 　　三、利益导向 　　在人民行使主权的国家里，人民通过立法、司法、建立政府等来表达其公意的。因此行政主体作为行政立法的执行者，仍然有着一般情况下的行政主体的特征，即享有行政权力，体现一种执行上的公益性。因此这就从根本上肯定了行政立法的公益性，但是现实和理想往往是有差距的，在行政立法的过程中，越来越多的行政机关把行政立法当作了一种独立的行为，而不注重其自身的公益性。随着社会的不断发展，行政权力作为一项最普遍的权力已经渗透到了社会的各个角落，行政立法已经成为行政主体的意向重要职能。这就使得行政立法的利益导向变得更加重要。 　　从根本上说，行政立法所追求的理想境界应该是公民权利和行政权力的完全平衡，以达到社会的和谐发展，但是这在现实的政治生活中简直就是天方夜谭，所以如果从现实中考虑，还是应该把它们之间的关系分解开来，从行政主体和行政相对人的角度来加以分析，在行政法中，行政主体和行政相对人应该是法律上的权利与义务关系。行政相对人对行政权力具有既参与配合又形成制约的双重作用，因此在行政立法的过程中，虽然行政主体起的是一个主导作用，但是并不代表行政相对人起次要作用，他们完全有能力推翻行政立法的合法性。因此从这个角度来看，行政立法既要顾及行政主体的利益，也必须更加的关切公民的权利。而在现实的生活中行政权力和公民权利之间的矛盾几乎是不可调和的，所以留给我们的办法也只能是在两者之间建立一个有形的或无形的契约来达到一种和谐，但并不一定是利益上的平衡。 　　从以上模型要素我们可以看得出来，无论是起源和理论基石，还是立法程序、利益导向口可以证明必须要在行政主体和行政相对人之间建立一个契约，以达到两者的和谐，只有在这种状态下，才有行政立法的可能。而在这三者之间，我们又可以很清晰的看到他们从起源到具体的制度，再到其背后所反映的本质问题，而这些正是行政立法的内部逻辑关系所在，由此我们得出行政立法的理论基础就是契约论。但是我们也应该看到的是今天我们所讨论的是在一种理想状态下的结果，在现实中还有很多的不确定因素，行政立法的理论基础确定还有一段很长的路要走! 参考书目： 　　《法律的原则--一个规范的分析》，麦克尔。d。贝勒斯　中国大百科全书出版社（1996年版）。 　　《法理学--法的历史、理论与运行》，范健等 编著 ，南京大学出版社（1995年版）。 　　《行政法概论》，朱昆 郭婕 主编，新疆人民出版社（2000年版）。 　　《美国行政法》，曾繁正等　编译 红旗出版社（1998年版）。 　　《宏观政治学》，严强 张凤阳 温晋锋　著　 南京大学出版社（1998年版）。 　　《行政法学概论》，温晋锋 著，南京大学出版社（1997年版）。 　　《现代行政法原理》，熊文钊 著 ，法律出版社（2000年版）。 　　 《论行政相对人》，方世荣 著 ，中国政法大学出版社（2000年版）。　 　　《行政法控权理论研究》李娟著 ，北京大学出版社（2000年版）。 　　《社会契约论》，卢梭 著 ， 商务印书馆。 矿井风险评价基础模型的研究与探讨 【摘要】提出了风险的绝对值和相对值的概念，探讨了如何合成事故发生可能性和事故后果严重程度这两个指标，如何确定多个评价单元的评价对象的风险等级划分等问题。【关键词】风险，绝对值，相对值，指标合成，风险等级ProbeintotheBasicModelofMineRiskAssessm 阅读全文 研究性学习的理论架构与实施策略 摘要近来，我国正掀起研究性学习的研究与实验热潮。笔者通过对现有理论与实践经验的学习与总结，在研究性学习的涵义、目标、特征等基础理论方面进行了探讨，并提出了研究性学习的实施策略。关键词研究性学习界定实施策略21世纪是科学技术日新月异、知识信息瞬息万变的时代，它不仅改变着人们的生活、 阅读全文 科学的理论 内容提要：科学是系统地解释各种现象和行为的学问。科学回答“为什么？”、“是什么？”但事实不能解释事实，事实要用抽象的理论来解释。任何的理论归根结底都是公理体系。公理体系只有完美、不完美之分，却没有对、错之别。科学的理论一方面要有证实的可能，另一方面又要有证伪的可能。不可能被事实推 阅读全文 试论邓小平理论的社会主义观 我体会，邓小平理论的社会主义观，可以概括为“十二是十二不是”：1、邓小平理论的社会主义，是解放思想、实事求是、一切从实际出发、以“三个有利于”为标准的社会主义，不是把书本当教条、以马克思主义经典作家个别论断为标准的社会主义。这是邓小平理论的思想基础，这是社会主义的灵魂，这是党的思 阅读全文 论“三个代表”理论创新的特色 【内容提要】“三个代表”用世界眼光贯穿21世纪党的建设大