第一章市场、政府和财政毋幻灯片.ppt

公共品的分类2—按消费属性 满足人们物质消费需求的公共品。大都具有明显的外在物质表现形式，人们消费的是物品自身的物质性使用价值。如基础设施，邮政通讯，路灯，公园等。 满足人们精神消费需求的公共品。一般不具有外在的物质形态，消费与物品的生产过程合一。如行政管理，教育，公安，国防， 科研等。 公共品的分类3—按受益范围 地方性公共品：消费受区域限制，主要由当地居民受益，超过一定范围会大大减少效用。如，城市建设维护，地方政府劳务。 全国性公共品：全国公民共同受益的公共品。如，国防，外交，环境治理。 地区性公共品：跨国界但由一定区域内的国家公民共同受益的公共品。如，欧盟规则，区域关系协调。 国际性公共品：各国居民共同受益的公共品。如，维和行动，联合国规章，WTO规则。 公共品私人提供——极端的案例 美国私人监狱： 兴建监狱和拘留所，与政府签订合同，收容和管理各种犯人，治疗管理精神病人，培训技能…… 目前美国已经有31个州及联邦政府与私人监管公司签订了代管犯人的协议，全国的私人监狱已经有185个，一些大的监管公司已经在纽约证券交易所上市，而且业绩不俗 政治市场的三级结构（Alan Peacock）皮科克 公共选择理论的特点 前提：经济人假设 切入点：市场决策和非市场决策的划分 理论特点：不在于作出价值判断 实质：经济分析工具在政治领域的应用 交易概念的运用:政治不过是经济交易过程的延伸。