赴江西赣州广东南海考察行记.docVIP

赴江西赣州广东南海考察行记 赴某省赣州某省南海考察行记 　　====年=月=日至==日，我有幸随县委###书记赴某省某省考察，同行还有县委常委###、副县长###、###镇党委书记###。一路上春光明媚，大家心情也非常好，同时也感觉到此行会有一个比较美好的结果。我们先到某省赣州龙南县考察某省恒泰集团的稀土加工项目，然后南下某省佛山南海考察高岭土陶瓷加工项目，落实已签约的高炉生铁项目实施情况。行程十分紧凑，边走边看，边走边谈，边走边想，效果很好，感触很多，启发很深。特别是在某省赣州期间，我们看到的、听到的，令我十分惊讶，与我印象中的某省是完全不一样，他们的思想、他们的行动、他们的成绩、他们的进步完全让我大吃一惊，惊奇之余，静下来仔细琢磨觉得有许多思考的地方，同样是欠发达地区，同样是资源特色地区，甚至是革命老区，这几年，某省的发展令我们刮目相看。如果说某省某省江浙地区的发展有我们无法比拟的优势的话，那么某省呢？某省赣州呢？某省赣州龙南县呢？条件跟我们差不多，位置也不是特别好，基础也没什么优势，而经济发展的差距，为什么会呈现出如此大的不同。很值得思考！在回程的路上，我们都陷入了沉思。　　在某省赣州龙南考察期间，我们重点考察了解了赣州的稀土开采和加工情况，同时考察了他们的工业园建设和招商引资情况，真正是不看不知道，一看吓一跳。赣州市位于某省南部，简称赣南，东接某省省，南临某省省，西靠某省省，处于我国东南沿海地区向中部内地延伸的过渡地带，也是内地通向东南沿海的重要通道之一。全市土地面积的==％以丘陵、山地为主，素有“世界钨都”和“稀有金属不稀有”之称，钨已探明的储量占世界第一，稀土探明储量居全国第二。赣州也是全国著名的革命老区之一，是第二次国内革命战争时期的中央革命根据地和中华苏维埃共和国临时政府所在地。全市GDP超过===亿元，财政总收入超过==亿元，而它的人口只有===多万人。我们考察的某省恒泰集团在某省赣州龙南县，龙南位于某省最南端，全县土地面积====平方公里，总人口==万人，其中县城城区人口==万人，城市化率特别高。龙南县全县国内生产总值==亿元，财政总收入=.==亿元，被评为某省省经济发展先进县、开放型经济强县。 　　在某省考察期间，我们感触最深的是，某省已经腾飞了。无论是工业化，还是城镇化和农业产业化，他们做得都非常好。一个很简单的例子，比如说恒泰集团在龙南县的一个食品加工厂，主要加工花生，它每年生产一万吨花生，按每公斤==元计算，一吨就是====公斤，就是一万元，一万吨的生产总值就是一亿元。我们看了，工厂也不大，但十分繁忙，轻轻松松，产值过亿，利税过千万，解决了几百号工人就业的同时，还带动不知多少农户增加收入。对比我县，要培育一个规模企业多不容易，别说过亿，就是过====万都很难。当然除了我们没有找对路子外，本县企业不思进取有很大关系。 　　某省赣州龙南之行，我感觉到他们有许多经验值得学习和借鉴，概括起来为：解放思想、依托资源、借助外力、创造环境。 　　解放思想，就是解放干部的思想。干部的思想无非两者，领导干部和普通干部，在解放思想方面，某省的力度是非常大的。比如说，我们在那里发现一个现象，他们的党政一把手好多是某省过来的干部。一方面体现了某省干部任用的解放力度，二是干部群众十分认可，三这些过来的干部又大力在他所任职的区域推行解放其他干部的思想。还比如说，对于一般干部职工明确鼓励“下海”分流，鼓励干部在企业任职，照发基本工资，保留级别、编制、工龄，不影响调资、晋级、专业技术职称评定，还可回原单位上班。领导干部提拔前必须到企业任职或外出招商引资，否则不予提拔。目的是通过参与各种经济活动，切身体会经济活动，让他们懂经济懂企业懂商人，转而在行政过程中理解经济理解企业理解商人，达到亲商重商护商的目的，最后彻底解放思想。 　　依托本地丰富的资源发展工业，大家都非常清楚。但是怎样来依托，如何确保资源不外流，我觉得赣州的做法也是很值得思考的。比如说，就矿产资源来说，钨、稀土、萤石矿是他们的特点，在====年以前，可以说乱采滥挖、资源外流现象也是十分严重的，我们在龙南也现场看了几个矿区，还能依稀看到当年混乱的景象。为了扭转这种局面，他们不仅出台了一系列整顿和规范的办法措施，还充分动用了人大的立法作用，以人大立法的形式明确规定使用矿产品原矿不得外运，一律交由政府国有独资的矿业公司经营。比如说稀土，他们就是通过对=个稀土生产县的稀土公司进行重组，共同发起组建国有独资的赣州稀土矿业有限公司，并依照有关程序将==本稀土采矿许可证的采矿权人名称全部变更为赣州稀土矿业有限公司，合并为离子型稀土经营单位。由赣州稀土矿业有限公司要与==个采矿许可证的现有稀土矿山开采者签订相关合同，明确各自的权利、义务和要求，合理控制矿山开采规模，压缩矿山开采总量，实