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XX某老年公寓商业计划书XXXX年XX月XX日引言《人口老龄化》顾名思义，老龄化指的是在社会总人口中老年人的比例越来越高。对于老龄化，国际上最简单的评判标准是：60岁以上的人口数占总人口数的比例超过10%，或65岁以上的人口数占总人口数的比例超过7%。中国社会科学院发布《中国老龄事业发展报告(2013)》。蓝皮书指出，中国将迎来第一个老年人口增长高峰，2013年老年人口数量突破2亿大关，占总人口数的14.8%。我国已成为人口老龄化国家。公益设施是城市功能的重要体现。一个城市公益设施的数量和水平反映了这个城市经济文化水平，也体现了城市居民的生活质量。目前我国已经进入老龄社会，传统的养老观念在改变。为了巩固“十一五”期间“爱心护理工程”取得的成果，进一步推动“爱心护理工程”的实施，贯彻党的十八大精神及“十二五”规划建议中提出“优先发展社会养老服务”的精神，完善社会养老的服务体系。为了更好的为老年人服务，我们本着“为党和政府分忧、帮天下儿女尽孝、替世上父母解难的宗旨”拟在 建设：养老院、三甲级医院、星级酒店、商业体、特色文化产业。建设打造环境优美、服务管理完善、设施齐全、具有国际水准养生养老福地。这些设施的建设不但能为老年人服务，还能提供大中专毕业生和下岗人员就业岗位 (3)、政治保障——党和国家的重视，为社会养老提供了政策和制度保障首先，全面建设小康社会发展战略的实施，特别是科学发展观的提出，以人为本，重视人的全面发展，从总体上为老有所养创造了良好的大环境。其次，党和政府十分重视老有所养问题。从1984年开始，我国各地进行养老保险制度改革，党中央国务院陆续颁布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》、《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》、《社会保险费征缴暂行条例》等文件。2000 年8 月， 中共中央、国务院发出《关于加强老龄工作的决定》， 号召全党全社会从改革、发展、稳定的大局出发， 高度重视和切实加强老龄工作， 发展老龄事业， 大力营造全社会敬老养老助老风气。该决定还明确指出， 要加强社区建设， 依托社区发展老年服务业， 进一步完善社区为老年人服务的功能， 要鼓励社会力量兴办老年福利服务设施。2005年党的十六届五中全会《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出：要认真研究制定应对人口老龄化的政策措施。党和国家把国民经济和社会发展第十一个五年规划中把老有所养问题放到了十分突出的位置，并指明了发展的方向。(4)、理论与实践——理论和实践的探索，为实行家庭+社区的社会养老提供了发展的理论和实践依据从理论上看，专家学者们进行了大量的研究，提出了许多有价值的、可操作性的发展思路。他们普遍认同，鉴于我国目前的经济政治文化发展水平，家庭养老的功能必须予以保护和支持，而且家庭所能给予老年人的帮助和感受是养老机构无法替代的。中国老龄科学研究中心特邀研究员、民进会员对如何实现老有所养问题的研究指出，养老仍应以家庭为主，机构养老不宜为首选方向。这对于实行家庭+社区的社会养老提供了有价值的理论支撑。从实践上看，浙江宁波市实行了“居家养老”的做法，由政府购买养老服务、加大社区养老设施建设，使一些高龄、独居的困难老人不离家也能享受社会化养老服务，既降低了养老成本，还为一些下岗工人提供了就业空间，宁波市的这种做法值得其他地区学习借鉴和推广。(5)、人文环境?2、养老服务社区的市场情况分析(1)、房地产需求旺盛 (2)、养老服务需求迫切随着我国进入老龄化社会，老年人口数量不断攀升。近10年来我国空巢老人家庭上升也很快，已占老人家庭的26%，一些大城市的空巢老人问题更为突出。全国独居老人的比例也从1987年的近4%上升到11% ， 这给城市社区养老服务工作提出了严肃的课题。十二五期间 人口老龄化压力将显现。目前我国社区中的诊所，18.9%的老人需要，仅有0.5%的老人得到服务；保健指导，36.8%的老人需要，仅有9.3%的老人得到服务；家庭病床，42.5%的老人需要，仅有14.8%的老人得到服务；定期体检，57.8%的老人需要，仅有7.6%的老人得到服务；应急服务，45.1%的老人需要，仅有0.7%的老人得到服务。在最早进入老龄化城市的上海，1999年60岁以上老人已达238 万，占全市人口的18% 。日益增多的老年人口形成了庞大的“银发市场”，该市场对于社区养老服务存在着巨大的需求，而现有的养老院、老年公寓、社区服务等都远远无法满足顾客的需求。既然已然存在对于社区养老服务的需求，那么开发养老服务社区也必然会有巨大的市场潜力。(3)、支付能力保障随着经济持续发展，城市居民家庭收支呈现出平稳增长态势，市民生活质量得到进一步改善。调查显示，从收入构成来看，工薪收入仍是可支配收入构成的主体，但增长速度有所放缓，主导作用逐渐减弱而另一方