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临泉县生活垃圾焚烧发电项目
环境监理招标方案
一、招标项目概况
1、招标内容及范围:
承担临泉县生活垃圾焚烧发电项目(含渗滤液处理站和厂外取水)的初步设计、施工准备开始直至工程竣工验收并移交生产全过程环境监理服务工作。具体内容详见《安徽省建设项目环境监理技术指南》。
2、招标时间及地点:
拟于1月中下旬发招标文件;1月底开标、评标。
开标、评标地点:临泉皖能环保电力有限公司
3、拟招标项目概(预)算:
根据市场价编制该项目预算价格约25万元。
4、招标方式:
自行邀请招标。
5、拟邀请单位:
二、招标文件
1、招标文件的编制依据:
按《中华人民共和国招标投标法》和国家相关法律法规。
2、技术规范书:无。
3、商务条款:
3.1.投标人应具有国内独立法人资格;
3.2.投标人具备环境监理资质,投标单位必须是安徽省环保厅备案的环境监理单位;
3.3.投标人近四年应具备2个及以上的环境监理业绩或在建项目实施环境监理服务,其中至少有1个生活垃圾焚烧发电项目(各项业绩需附合同复印件、中标通知书、业主证明其中至少一项)
3.4.投标人须具有良好的银行资信和商业信誉,没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。
4、技术及商务评标原则:
评标采用最低价评估法。先开技术和商务标,技术、商务标的评审采用百分制计分,其中商务标权重为 30 %,技术标权重为 70 %。
评标委员会以开标、审标情况为基本依据,对有效的投标文件从技术、商务部分进行分析、评议。(投标人的商务标和技术标评审得分累计达到80分(含80分)以上者为有效投标人;评标委员会只对有效投标人开价格标和投标报价进行评审)。
采用技术标商务标先评审,技术商务部分综合得分超过80分(含80分)投标人进入价格标开标阶段,按价格标由低到高排序确定中标人的原则。经评审的投标价不相等时,投标报价低的优先;投标报价相等时,则技术商务评标总分高的投标人优先。
评审内容:表一:商务标评分表(100分)
序号 评分分项名称 最高评分标准 评分标准 评委评分 1 企业资质 10 投标人具备环境监理资质,投标单位必须是安徽省环保厅备案的环境监理单位 102
工程监理服务业绩(垃圾焚烧发电项目,已投运) 30 投运业绩(25分) 具备5个及以上项目业绩得10分,其中包含1个已投运垃圾焚烧发电项目工程监理业绩的加5分;超出5个业绩的部分,每个2.5分,最高记10分。 最高25分获奖工程(5分) 获“省部级或行业优质工程”称号机组(最高5分) 每个2.5分 3 社会信誉 20 已完或在建工程业主评价(10分) 好 8-10一般 4-7差 0-3质量体系认证(5分) 通过认证 5未认证 0企业综合、实力评价、(资信、企业状况、注册资金人员配置构成等)
(5分) 强 5-4一般 3-2差 1-0 4 总监理工程师 20 具有国家注册监理工程师资格、业绩多,并且还具有高级工程师职称或注册设备监理工程师资格 20具有国家注册监理工程师资格,业绩多具有国家注册监理工程师资格 5 业绩 10 近三年管理的工程均通过环保部门验收 20 6 报价 10 取所有投标人的报价平均价为基准价,超出基准价 7 合计 100表二:技术标评分表(100分)序号 评标因素(标准分) 得分 1 工程监理范围、内容和目标响应招标文件(10分) 完全响应 9-10 一般响应 5-8 2 环境监理措施、方案(55分) 措施合理性
(30分) 措施科学、合理 25-30措施一般 10-25 组织协调
(25分) 措施科学、合理 20-25措施一般 10-20 3 监理机构
(35分) 专业配套
(15分) 专业完全配套齐全 10-15专业配套基本齐全 4-7专业不配套不齐全 1-3 专业监理工程师 资格及业绩
(10分) 资格满足标书要求,类似工程监理业绩多 10资格基本满足标书要求,有监理工程业绩 3-4资格基本满足标书要求,无监理工程业绩 1-2 年龄、职称结构
(5分) 主要监理人员,全部为高、中级职称,50岁以下的监理工程师60%以上 4-5主要监理人员,有中级以下职称,50岁以下的监理工程师60%以下 2-3 检测、办公设备
(5分) 检测、办公设备齐全,完全满足工程监测要求 4-5检测、办公设备的配置基本满足工程监测要求 2-3 总分三、评审程序
1、评标委员会的组成原则和人员资历规定:
评标委员会由临泉皖能环保电力有限公司相关专业技术人员组成,共5人组成。
2、招标文件的商务技术评价因素及原则:由评委会根据评标要素和评分细则对各投标人的投标文件进行详细评审和评分。定标原则:最低评标价中标原则。
四、招标监督
项目公司纪检人员全程监督。
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