《毕业设计(论文)－我国国有企业业绩评价体系的现状及构建业绩评价体系研究》.doc

目 录 一、我国国有企业业绩评价体系的现状及构建业绩评价体系的意义 3 （一）我国国有企业业绩评价体系的现状 3 （二）构建业绩评价体系的意义 4 1.有利于保障所有者利益 4 2.有利于促进企业转变经营观念 5 3.有利于推动企业建立科学规范的管理制度 5 4.有利于促进企业发展战略目标的实现 5 5.有利于企业建立激励约束机制 5 6. 有利于企业有限资源的合理运用 5 三、国内外业绩评价体系的演进 6 (一)西方国家业绩评价体系的演进 6 1.德鲁克以改革为核心的观点 7 2.霍尔的“四尺度论” 8 3.克罗斯和林奇的等级制度 9 4.卡普兰和诺顿的“平衡记分卡” 10 (二) 我国国有企业业绩评价体系的发展历程 11 1.实物量考核阶段 11 2.产值和利润为主的评价阶段 11 3.以投资报酬率为核心的企业业绩评价阶段 12 4.国有资本金绩效评价体系 12 三、我国国有企业业绩评价体系存在的问题 13 （一）未考虑权益资本成本 13 （二）未考虑作为评价基础的会计数据的真实性 13 （三）有利于动态分析的指标较少 14 （四）不能充分关注企业的长远目 14 （五）忽视了无形资产在企业价值创造中的作用 14 （六）对非财务指标的重视程度不够 15 （七）缺乏对企业自我创新的评价 15 （八）忽视了外部环境的影响 16 （九）国有企业经理人市场尚未形成 17 四、完善我国业绩评价体系的办法及建议 18 （一）将经济增加值引入业绩评价体系 18 （二）加强会计监督，提高会计信息质量 19 （三）增加企业动态经济状况分析 19 （四）从企业的长远战略目标出发 19 （五）关注无形资产 20 （六）关注非财务指标 21 （七）培养创新人才，加大创新投入 21 （八）建立健全供应链体系 22 （九）建立健全职业经理人市场 22 1.努力营造有利于国企经理人充分发挥才能的良好社会环境 22 2.建立和完善国企经理者的激励机制 23 3.建立健全经理者的约束机制 23 4.建立经理者阶层的培养选拔机制 23 五、对我国国有企业业绩评价体系的展望 24 致 谢 25 参考文献 26一、我国国有企业业绩评价体系的现状及构建业绩评价体系的意义 （一）我国国有企业业绩评价体系的现状 我国国有企业现行绩效评价是依据1999年财政部会同国家经贸委、人事部和国家发改委联合颁布的《国有资本金效绩评价规则》及其2002年颁布的《企业效绩评价操作细则（修订）》。随着企业内外经济环境的变化、企业价值管理理念影响的不断扩大以及利益相关者对企业价值观念的改变，该体系出现适应性偏差。经过多年的实践，我国国有企业财务管理的基础制度日趋完善，但对国有企业，包括中央企业经营行为的引导力度依然不够，国有企业重视当期利润目标和薪酬，却忽视持续发展能力和市场竞争力的培养，存在短期行为。为了引导国有及国有控股企业尤其是中央企业的健康发展，需要一套对国有企业盈利能力和资产运营质量进行评价、诊断国有企业经营管理中存在的问题、引导国有企业的行为的业绩评价体系。所以为了加强对国有企业的财务监管，规范国有企业绩效评价工作，综合反映国有企业资产营运质量，推动国有企业提升经营管理水平，促进国有企业健康发展，构建系统科学的绩效评价指标体系，建立适应市场竞争的新的绩效评价制度是当前的迫切要求。 现行国有企业业绩评价体系内容主要包括以下内容：一是财务效益状况，具体指标包括：净资产收益率、总资产报酬率、资本保值增值率、销售（营业）利润率、成本费用利润率。二是资产营运状况，具体指标包括：总资产周转率、流动资产周转率、存货周转率、应收账款周转率、不良资产比率、资产损失比率。三是偿债能力状况，具体指标包括：资产负债率、已获利息倍数、流动比率、速动比率、现金流动负债比率、长期资产适合率、经营专职损挂账比率。四是发展能力状况，具体指标包括销售（营业）增长率、资本积累率、总资产增长率、固定资产成新率、三年利润平均增长率、三年资本平均增长率。五是非财务指标，具体包括：经营者基本素质、产品市场占有能力（服务满意度）、基础管理水平、发展创新能力、经营发展战略、在岗员工素质、技术装备更新水平（服务硬环境）、综合社会贡献。 （二）构建业绩评价体系的意义伴随着企业管理中的生产管理、经营管理和战略管理三个阶段的逐渐推进, 围绕企业如何构建业绩评价体系这一问题, 理论研究者和企业工作者从不同角度进行了有益的探索和实践。笔者认为, 国有大型企业构建符合企业实际的业绩评价体系, 对于保障所有者利益、促进企业转变经营观念、推动企业建立科学规范的管理制度、实现企业战略目标、完善激励约束机制实现企业战略目标具有重要意义。 1.有利于保障所有者利益 对企业所有者来说，他最关心的是其投入资本的安全性和收益性，即实现资本保值增值目