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第四章 城乡规划法 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 本章提要 本章主要介绍城乡规划相关法规中的有关概念，阐述城乡规划体系的基本特征，规划编制的基本原则、基本要求和规划审批与实施的有关规定，并对城乡规划法进行解读。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 本 章 内 容 一、我国城乡规划法律体系 二、城乡规划法规 三、城乡规划的实施 四、历史文化名城 五、新《城乡规划法》解读 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、我国城乡规划法律体系 1、城乡规划（和城市规划）的概念：城乡规划是政府指导和调控城市与村镇建设和发展的基本手段；是政府为实现城市与村镇经济社会发展、人口与资源环境协调发展的目标，对规划区内人口规模、土地使用、资源节约、环境保护和各项建设等重大事项进行统筹协调，并确定各类专门性规划的统一要求；是社会必须遵守的公共政策。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 城市规划（修改）原条文：对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。改为：是政府确定城镇未来发展目标，改善城镇人居环境，调控非农业经济、社会、文化、游憩活动高度聚集地域内人口规模、土地使用、资源节约、环境保护和各项开发与建设行为，以及对城镇发展进行的综合协调和具体安排；依法确定的城市规划是维护公共利益、实现经济、社会和环境协调发展的公共政策。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2.城乡规划法规分类 城市规划法规的三种类型： 规定城市规划行为的法律---《中华人民共和国城乡规划法》、地方城市规划管理规定等； 从城市规划科学中产生的法律---城市规划的技术规范； 具有法律地位和效应的城市规划---法定规划，包括总体规划、详细规划等。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2.中国城乡规划法规体系 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 3.中国城乡规划法规体系 3) 城 乡 规 划 法 的 构 成 与 配 套 法 律 的 关 系 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 3.中国城乡规划法规体系 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （1）技术性城市功能的合理性：土地资源、空间布局、道路和交通、公 共设施、市政基础设施等 （2）艺术性城市形态的和谐性：城市天际轮廓、城市公共空间、如街道/公园/广场/滨水地带、城市街区特色、标志性建筑等 （3）政策性城乡规划作为公共政策过程：经济效率和社会公正 （4）民主性社会资源的再分配：代表最广大的人民利益 （5）综合性经济、社会、环境协调发展 4. 城乡规划工作的基本属性 Evaluation only. Creat
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