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新形势下加强检察机关党建工作的思考
加强和改进党的建设是我们党历来十分重视的问题。人民检察院作为掌握国家重要权力的司法机关,必须认真贯彻落实“三个代表”重要思想,着力加强和改进机关党的建设,为促进检察工作的全面发展提供强有力的思想和组织保证。当前,随着改革开放和市场经济的不断深入,受各方面因素的影响,检察机关党员队伍的状况发生了重大变化,党员队伍中存在着与先进性不相适应、不相符合的问题日益突出,因此,加强和改进检察机关党的建设,面临许多新情况、新问题,必须用创新的精神探索新方法,开辟新途径,使检察机关党组织始终保持先进性,充满创造力、凝聚力和战斗力。
一、 当前检察机关党员队伍和党建工作中存在的突出问题
(一) 机关党员队伍的思想政治建设薄弱的问题不容忽视
1、部分党员干警理想信念动摇。缺乏坚定的共产主义信仰,没有牢固树立正确的人生观、价值观和世界观。表现为注重物质利益,忽视精神追求;对人生感到迷茫,没有目标定位,随波逐流,无所用心;对党的总目标任务能否实现表示信心不足。
2、部分党员干警宗旨意识淡漠,群众观念弱化。“立检为公,执法为民”的思想没有牢固树立,全心全意为人民服务的宗旨淡化,特权思想在执法中时有表现,耍威风、逞霸道,对维护群众的合法权益漠不关心,服务意识差;有少数党员干警功利主义思想严重,对个人名利斤斤计较,缺乏党员应有的觉悟和素养。
3、部分党员干警精神状态不佳。主要表现为:对自我要求降低,安于现状,不思进取;工作精力不集中,工作敷衍塞责,精神萎靡不振;不注重学习积累,政治素养不高,业务水平低下。
4、少数党员干警一些党员干警不能正确对待社会负面现象,抵御不住各种诱惑,崇尚自由主义、拜金主义和享乐主义,不讲原则讲交情、拉关系,执法不公,为检不廉,有极个别党员干警甚至腐化堕落,知法犯法,严重损害党的威信和检察机关的形象。
(二)机关党建工作薄弱的问题值得重视
1、党内组织生活开展不力。主要表现为:党支部的作用没有充分发挥,多数党支部工作消极被动,存在为完成上级党组织交办的任务而开展工作的现象,党建工作缺乏创新和活力;部分党支部软弱涣散,以研究、讨论检察业务工作代替党的组织活动,常年没有真正开展过扎实有效的组织生活,极个别党支部的作用仅仅体现在收取党费上。
2、党员的教育管理方式陈旧。机关党组织对党员的教育管理与现实脱节,对党员教育形式大多停留在读报纸、学文件、开会传达会议精神、你讲我听的“老路子”。对党员的管理监督缺乏有效的工作机制,虽然近几年检察机关制定了不少制度,但由于配套措施不力,一些制度流于形式,往往党员出了“问题”才发现。
3、机关党组织监督职能作用薄弱。一是机关党组织难于有效地对领导干部实施监督,缺乏监督的基础。不少基层党组织对本单位的重大活动、重大事项无参与权、知情权和建设权。一些院的党总支。支部负责人很少列席、参加本单位的党组会、检察长办公会等有关重要会议,对本单位的重大事项和领导干部的行为根本无从知晓;机关党组织负责人也少于参与领导干部的的考察、考核活动,对干部的任用缺乏建议权,也无法无法实施监督。二是机关党组织对领导干部民主生活会的监督大多流于形式,没有真正发挥作用。上级党组织参加下级单位领导干部民主生活会大多是临时到会,没有在事前开展调查研究,难以真正发现现问题,一些民主生活会质量不高,领导干部相互之间认真开展批评与自我批评不够,怕伤和气,影响班子团结。机关党组织也难以对整改措施的落实进行监督。三是机关党组织实施监督缺乏操作程序和强有力措施。本单位党务干部心存顾虑,认为“一把手”是自己的行政领导,不敢对其实行监督,不敢纠正其缺点错误。
二、存在问题的主要原因
(一)思想政治工作薄弱。一些院强调业务建设多,忽视对党员干警从思想上建立拒腐防变的防线;抓应付式的学习多,自觉学习、主动思考少;零散的学习多,系统地抓学习少;强调一般性的学习多研究具体对策和解决工作中存在的具体问题少,忽视了结合检察干警的思想实际工资展开有针对性的教育;强调正面教育、理论灌输的多,忽视了解决干警的具体困难和切身问题。
(二)对党员教育管理的方式方法不适应形势发展的要求。对党员重行政管理,轻党组织管理职能作用的有效发挥,习惯于用行政命令对党员进行管理,在一定程度上导致党员忘记了党员身份,忘记了党员的责任和义务。对党员的教育引导方法不多,对不同岗位、不同身份的党员套用一个标准、一个模式来进行教育工作者,如何把党员的先进性体现在具体岗位上、体现在创一流工作业绩上缺乏新举措。
(三 )抓党的建设的制度措施乏力。目前,有关党员管理制度和措施不少,但实际执行落实过硬,失之于软,监督缺位,使一些制度流于形式。一些院的党组对抓党建的重视程度不够,抓业务工作多,主动抓党建工作少。在抓党的建设工
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