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“五 个 一” 调 研 报 告 石门县劳动就业服务管理处培训服务股 李荣 根据年初县人社局和县就业处关于“五个一”活动安排要求，我培训股在今年三月份深入农村基层展开了为期一个多月的调研活动，在这一活动过程中我们向实践学习，向群众学习，在基层锤炼作风、磨练意志、增长才干，有力地促进了我股全体工作人员工作水平、工作作风的提高，进一步明确了立足岗位创先争优，奉献基层成长成才的道理，也为今后的培训工作指明了方向。现就在蒙泉镇羊毛滩村下乡入户进行调研的情况汇报如下： 一、开展了一次农村基本情况的调研 1、羊毛滩村基本情况及收入情况调研 羊毛滩村是蒙泉镇政府所在地的边关村，地处丘陵地带，东邻临澧县，南与桃源县接壤，总人口约6760人，党员182名, 村两委在职干部7人，辖区总面积21.89平方公里，耕地面积10216亩。村民以种植水稻、小麦、油菜、柑桔、棉花等农作物为主，柑桔产业待发展壮大，目前村委基础设施落后，办公场所较差。 羊毛滩村流动人口3191人，分为非家庭流动、本人及配偶流动和其他三种形式，其中流入地建卡86人。经调研具体数据如下表： 表1-1羊毛滩村流动人口统计表 流动形式 非家庭流动 本人及配偶流动 其他 总计 从事简单劳动工作 流动人口数 占总流动人口比列 占总人口比列 3017 94.5% 44.6% 119 3.7% 1.7% 55 1.7% 0.8% 3191 —— 47.2% 2643 82.8% 39% 注：非家庭流动：为了增加收入、提高生活水平、家庭部分人员离开户籍所在地，外出经商、务工或以生育为目的人员。由表可见非家庭流动是人口流动的主要形式之一。 本人及配偶流动：为了增加收入、提高生活水平、夫妻都离开户籍所在地，外出经商、务工或以生育为目的人员。由表可见，流动人口的3.7%是以本人及配偶流动的。 从事简单劳动工作：流动人口中从事简单劳动人员所占比例很大，占到了整个流动人口中82.8%，意味着流动人口素质偏低，收入不是很高，对提高农村经济收入还有很大空间。 羊毛滩村原籍留守居民3569人，分为从农、从商、闲居和无劳动能力四种形式，其中部分从农人员兼在本地从事建筑、水电等工作有128人。经调研具体数据如下表： 表1-2羊毛滩村原籍留守人口统计表 留守形式 从农 从商 闲居 总计 未离土人员 无劳动能力 留守人口数 占留守人口比列 占总人口比列 1896 53.1% 28% 213 11.2% 3.1% 1460 40.9% 21.5% 3569 —— 52.7% 3328 93.2% 49.2% 1415 39.6% 20.9% 注：闲居人员：为六十五岁以上老人、十六岁以下未成年人、离退休居住在该村人员和其他人员。 无劳动能力：为老人、未成年人、伤残智障等人员。 未离土人员：为完全或部分依靠土地生活的从农、从商、闲居以及无劳动能力人员。 2、羊毛滩村流动人口收入偏低问题及解决方案 羊毛滩村流动人口占村人口总数的47.2%。羊毛滩村与常德市地理位置接近，除务农外，很多村民在外地打工挣钱。这是造成人口流动的主要原因。人口流动后造成农田荒废、儿童留守、老人孤独和流动人口登记难等问题，虽然大量人口外出务工，但从事的都是些简单劳动工作，收入并不是很高，全村整体人均年收入仅为700元左右。因此提高全村居民的收入水平是当前急待解决的问题。 解决方案： （1）????鼓励个体、民营经济发展； （2）????着力引进大型企业、大力发展乡镇企业，加大技能培训力度，增加优质就业； （3）????大力补助农业和扶持特色农业发展，例如：农家乐、蔬菜瓜果大棚种植、果树林业种植等； （4）????打造农村特色品牌，将流动人口留下来，例如：农业合作社、生态农业旅游等； 二、开展一次关于基层工作的交流探讨 调研中分别与蒙泉镇刘副镇长、蒙泉镇劳动保障站舒站长、羊毛滩村魏支书、羊毛滩村陈支书以及其他村官进行交流，得出基层工作的经验如下： 第一：“三多”，多学、多问、多微笑。作为在县城工作人员在基层做调研工作要虚心向老干部学习，向农民学习，向致富能手学习，学习如何为人处事，学习农村政策法规，不会就问，与人处事要多微笑，尊重他人。 第二：“两要”，要出去、要走动。在基层做调研工作，特别是在羊毛滩村工作要出去，要走动，这样你才能知民之所想、知民之所需、知民之所要。 第三：“三勤”，勤动脚、勤动手、勤动脑。勤动脚深入农家、勤动手调研、勤动脑思考问题。农村的事情繁杂多样，需要你勤进村入户了解情况，勤宣传政策，勤动脑思考，为民办实事。 第四：“两不比”，不比待遇，不比工作生活条件。农村虽条件艰苦，但宁静、温馨、和谐，农民是淳朴憨厚的。作为国家工作人员深入基层调研要忘记城市的一切，扎根基层、与民同乐，这样才会搞好与人们群众的关系，才能了解民意，促进工作。 三、