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关于资产处置过程中若干疑难法律问题的理解及处理(上) 2006-11-28 09:30 为了保障金融不良资产处置工作的顺利进行，依法解决资产处置中的有关疑难法律问题，在我办事处领导的指导下，处审办和法律顾问就资产处置过程中遇到的有关疑难法律问题进行了研究、探讨，并收集了最高人民法院的部分案件批复和案例，供资产处置人员参考： 第一部分：最高人民法院关于部分疑难法律问题的批复意见 本部分针对我办事处资产处置过程中遇到的具体疑难法律问题，收集了最高人民法院对有关问题的批复意见，以作为解决相关问题的参考。 （一）最高人民法院对《关于担保期间债权人向保证人主张权利的方式及程序问题的请示》的答复（[2002]民二他字第32号） 青海省高级人民法院： 你院[2002]青民二字第10号《关于担保期间债权人向保证人主张权利的方式及程序问题的请示》收悉。经研究，答复如下： 1、本院2002年8月1日下发的《关于处理担保法生效前发生保证行为的保证期间问题的通知》第1条规定的“向保证人主张权利”和第2条规定的“向保证人主张债权”，其主张权利的方式可以包括“提起诉讼”和“送达清收债权通知书”等。其中“送达”既可由债权人本人送达，也可以委托公证机关送达或公告送达（在全国或省级有影响的报纸上刊发清收债权的公告）。 2、该《通知》第2条规定的意义在于，明确当主债务人进入破产程序，在“债权人没有申报债权”或“已经申报债权”两种不同情况下，债权人应当向保证人主张权利的期限。根据《最高人民法院关于适用中华人民共和国担保法若干问题的解释》第44条第1款的规定，在上述情况下，债权人可以向人民法院申报债权，也可以向保证人主张权利。因此，对于债权人申报了债权，同时又起诉保证人的保证纠纷案件，人民法院应当受理。在具体审理并认定保证人应承担保证责任的金额时，如需等待破产程序结束的，可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第136条第1款第5项的规定，裁定中止诉讼。人民法院径行判决保证人承担保证责任，应当在判决中明确应扣除债权人在债务人破产程序中可以分得的部分。 二00二年十一月二十二日 （二）最高人民法院关于债权人在保证期间以特快专递向保证人发出逾期贷款催收通知书但缺乏保证人对邮件签收或拒收的证据能否认定债权人向保证人主张权利的请示的复函（[2003]民二他字第6号） 河北省高级人民法院： 你院[2003]冀民二请字第1号请示收悉。经研究，答复如下： 债权人通过邮局以特快专递的方式向保证人发出逾期贷款催收通知书，在债权人能够提供特快专递邮件存根及内容的情况下，除非保证人有相反证据推翻债权人所提供的证据，应当认定债权人向保证人主张了权利。 此复 二00三年六月十二日 （三）最高人民法院关于甘肃省高级人民法院就在诉讼时效期间债权人依法将主债权转让给第三人是否承担保证责任及如何适用《最高人民法院对关于贯彻执行最高人民法院“十二条”司法解释有关问题的函的答复》等问题请示的答复（[ 2003]民二他字第39号） 甘肃省高级人民法院： 你院甘高法[2003]176号请示收悉，经研究答复如下： 一、在诉讼时效期间，凡符合《中华人民共和国合同法》第81条和《中华人民共和国担保法》第22条规定的，债权人将主债权转让给第三人，保证债权作为从权利一并转移，保证人在原保证担保的范围内继续承担保证责任。 二、按照《关于适用中华人民共和国担保法若干问题的解释》第36条第1款的规定，主债务人诉讼时效中断，连带保证债务诉讼时效不因主债务时效的中断而中断。按照上述解释第34条第2款的规定，连带责任保证的债权人在保证期间内要求保证人承担保证责任的，自该要求之日起开始计算连带保证债务的诉讼时效。《最高人民法院对关于贯彻执行最高人民法院“十二条”司法解释有关问题的函的答复》是答复四家资产管理公司的，其目的是为了最大限度保全国有资产。因此债权人对保证人有公告催收行为的，人民法院应比照适用《最高人民法院关于审理金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产案件适用法律若干问题的规定》第10条的规定，认定债权人对保证债务的诉讼时效中断。 二00三年十月二十日 （四）最高人民法院关于对云南省高级人民法院就如何适用《关于适用中华人民共和国担保法若干问题的解释》第44条请示的答复（[2003]民二他字第39号） 云南省高级人民法院： 你院[2003]云高民二终字第149号请示收悉。经研究，答复如下： 《关于适用中华人民共和国担保法若干问题的解释》第44条第2款规定的债权人应在破产程序终结后6个月内要求保证人承担保证责任的规定，仅适用于债务人在破产程序开始时保证期间尚未届满，而在债权人申报债权参加破产财产程序程序期间保证期间届满的情形。即在上述情况下，考虑到债权人在债务人破产期间不便于对保证人行使权利，债权人可以在债务人