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2009年全省大型机械深松工作实施方案 为了解决问题，促进粮食增产，农民增收，省政府今在省实施大型机械深松整地作业，现制定实施方案如下： 一、 二、目标任务 今秋明春在全省实施大型机械深松（深翻）整地作业1210万亩。进一步改善耕地质量，提高土壤的蓄水保墒能力，发展现代农业，实现农业机械化又好又快发展。 三、补贴原则、对象、标准（一）补贴原则：做到补贴到户，先干后补，补贴，公开透明。 （二）补贴对象：范围自愿实施大型机械深松整地作业的农民。 （三）补贴标准：每亩补贴元作业方式和作业标准 （一）作业方式：机械深松、深翻和复式整地带深松铲作业。 （二）作业标准：基本要求是深、平、细、实。深松整地的深度必须保证在25公分以上，深松整地后要做到田面平整，土壤细碎，没有漏耕，深浅一致，上实下虚。 程序和步骤 （一）落实作业面积 根据各县（市）大型农业机械保有量、大型深松犁及牵引犁保有量和土地宜机耕地数量，下达机械深松整地补贴面积。县（市）根据省下达的补贴面积，分解落实到具体乡（镇）、村（屯）和农户。 （二）签订作业合同 已落实作业地块的农户可自主选择农机服务组织（农机户）为其提供深松整地作业服务，并签订农机作业合同。 （三）检查验收 1、作业完成后，乡镇政府组织有关人员，对已经完成的农机深松整地作业面积进行全面检查验收，认真填写《》。自耕农机户比照无机户补贴程序办理，同时由自耕农机户本人和村民代表签字。乡镇农机站《》《深松整地作业完成情况汇总表》上报县（市）农机局、财政局。 、县市、政府农机、财政根据各乡镇上报《深松整地作业完成情况汇总表》作业地块验收《深松整地作业完成情况汇总表》上报省、市农委、财政厅（局）。、省农委、财政厅对各县（市）上报的农机深松整地作业完成情况组织抽检，并将最后审核确认的作业面积逐级反馈到村委员会，在村（屯）进行公示，公示内容包括农户姓名、身份证号码、农机服务组织（农机户）姓名、作业面积、补贴金额等。 （四）补贴资金的拨付和发放 省财政将深松整地补贴资金下拨到县（市）财政部门，县（市）财政部门拨付到乡镇财政所。乡镇财政所根据省、市、县（市）、乡（镇）有关部门确认的《深松整地作业完成情况汇总表》和《》，将补贴资金兑付给农户。、保障措施 （一）加强领导，落实责任 为切实加强组织领导，省里成立省政府分管领导为组长的大型机械深松整地作业补贴工作领导小组，领导小组办公室设在省农业机械管理总站。各县市也要成立由政府领导牵头、相关部门参加的组织领导机构，确保机械深松整地作业补贴工作的顺利实施。政府加强行政推力部门明确分工，乡镇要做好宣传群众、组织实施的工作农业（农机）部门要统筹安排作业计划，组织做好秋收生产、农机具购置与调度、技术指导、机具维修和作业质量检验等工作财政和银信部门要做好资金保障和信贷支持油料经销部门要做好燃油供应公安、交通部门要搞好车辆通行等服务工作。 （二）科学安排，典型引路 各地要科学制定工作计划和实施方案，精心组织，典型引路。各（市、区）要充分发挥农机大户和农机合作组织的作用，认真组织，抓好落实。要充分利用现有机具资源，做好机械的统一调配。积极购置作业所需的大型拖拉机及配套机具。协调外地机车跨区作业提早发布深松作业信息，要推行大型机械连片作业和跨区作业，整村整屯地推进，力争实现200亩以上的连片作业。 （三）健全机制，强化监督 实施机械深松整地补贴工作，资金投入大，政策性强，操作环节多，工作任务重。要建立健全各项规章制度，加大监督检查力度。加强补贴资金监管，补贴资金务必做到专款专用，不准截留、不准挪用、不准套取补贴资金。财政、审计、监察等部门要切实加强补贴资金的监督管理，发现问题，要及时严肃处理。（四）加强指导，组织协调 各级农机部门要深入基层加强指导，做好技术培训、技术推广和机具维修工作，狠抓关键环节，组织连片作业。县乡村三级干部要层层落实责任，包机包地包户，保进度、保面积、保质量。积极开展“五统一”作业。既统一组织农机作业服务组织（农机大户）与农户签订作业合同，统一调度农业作业机械，统一作业收费标准，统一开展机械连片作业，统一验收质量标准。 （五）加强引导，广泛宣传充分利用报纸、电视、广播、农机化信息网等媒介广泛宣传机械深松整地作业，加大宣传引导力度，扩大辐射效应，提高农民应用机械深松作业技术的自觉性，大力推进全省农业机械深松整地工作全面开展。 深松深翻面积（万亩） 省财政安排补贴资金（万元） 全省合计 1210 6050 长春市 450 2250 榆树市 180 900 德惠市 65 325 九台市 65 325 农安县 120 600 双阳区 20 100 吉林市 58 290 吉林城区 2 10 永吉县 25 125 舒兰市 3 15 磐石市 25 125 桦甸市 3