中医事业发展“十一五”规划 .docVIP

中医事业发展“十一五”规划 中医事业发展“十一五”规划 一、“十一五”中医事业发展的指导思想、主要目标 （一）指导思想: 为实现“十一五”中医事业发展主要目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照宪法关于“发展现代医药和我国传统医药”的规定，认真执行《中华人民共和国中医药条例》和《*******省发展中医条例》，贯彻“中西医并重”、“中西医结合”等一系列方针政策，突出科技进步和人才培养，深化管理体制和人事制度改革，以中医服务需求为导向，提高健康水平为宗旨，继续加快中医机构的配套建设，提高中医内涵发展水平，走质量效益型的发展路子，促进中医事业持续、稳定、健康发展。 （二）主要目标： “十一五”中医事业发展的主要目标是：进一步深化中医改革，优化资源配置，转换办医模式，使中医医疗服务、人才培养和科学研究协调发展，强化特色优势，在继承与发扬中医药特色和优势的前提下，积极鼓励吸收和利用先进的科学技术和现代化手段，推进中医药的发展与创新，促进中医中药的紧密结合和中医药现代化建设，全面提高中医综合服务能力和服务质量。基本建立起覆盖城乡、服务功能完善、中医药特色优势突出、与人民群众健康需求和全面建设小康社会目标相适应的中医药服务体系。 　（三）主要指标 1、加快中医医疗机构建设，各中医院完成“十一五”建设规划，提高综合服务能力。 2、“十一五” 期间，争取六所中医院分别达到三级甲等和二级甲等中医院标准；其中市中医院建成在全省处先进地位的基本现代化中医医院。 3、加强市、县、区二级以上综合性医院的中医科建设，争取有1/2以上的中医科达到中医门诊、病房、中药房三配套，各项中医诊疗指标达到省规定标准。 4、全市中医院固定资产总额净增1亿元。引进中医专用设备和通用型现代化诊疗设备，改变中医院综合诊断和应急能力低的状况。 5、所有的中医医疗机构具备医疗、预防、康复、保健综合服务能力。 6、床位使用率平均达到80 %以上，平均住院日在“十五”基础上，再缩短 1～2天。 7、加强中医院基础管理和医疗质量控制，努力提高中医药治疗率和诊疗人次。全市中医门诊服务量占卫生部门总服务量的 20％以上，中医药治疗率达到国家规定指标。 8、积极开展中医社区卫生服务。城区在云龙区创建成全国有中医特色社区卫生服务示范区的基础上向其他区展开，在农村乡镇卫生院将中医药纳入六位一体服务之中。 9、加强人才培养，强化中医药人员在职教育。“十一五”期间，培养50名中医学科带头人，力争全市7所中医院一级临床学科带头人全部达到主任（中）医师标准。中医院大专以上护理人员达到护理人员总数30％，其中护理部主任、一级临床科室的护士长达到副主任护师标准。 10、继续开展名中医评选活动，提高名中医专家效应和中医在社会上的声誉与影响，并在此基础上，抓好名中医师带徒工作。 11、完成第三批全国老中医药专家学术经验继承工作。完成1名优秀中医药临床人才研修工作。 12、加强中医专科专病建设，发挥中医特色优势。“十一五”期间，全市再建成1～2个省级中医重点临床专科；7～8个市级重点专科（专病）。 13、加强中医药临床应用技术的科学研究，提高中医技术水平和临床疗效。“十一五”期间，各中医院要在心脑血管病、肝病、肿瘤等疾病的临床研究上有所突破，力争取得5项市、省、部级科技成果。 14、加快中药新品种的研制开发，抓好中药剂型改革。“十一五”期间，各中医院要在挖掘传统中药的同时，结合临床实践经验，研制出10种以上安全可靠，疗效显著、使用方便的现代中药新剂型。 15、加强农村中医工作，强化农村中医络服务功能。“十一五”期间，新沂市创建成省农村中医工作先进县，全市半数乡镇成为市农村中医工作先进乡镇。95％以上的乡镇卫生院建有二个以上中医门诊，有中药房、中药炮制室、中医管理科，中药饮片250种；90％的乡村保健医生能应用中西医两种诊疗技术防病治病。 二、主要对策和措施 （一）进一步提高对中医工作地位和作用的认识 1、贯彻执行《中华人民共和国中医药条例》，坚持“中西医并重方针”，把中西医放在同等重要的位置，紧紧依靠中西医，同等尊重这两种医学体系的科学内涵和各自发展的规律，同等享受社会卫生总资源，通过政策引导，物质保障，提供传统医学和现代医学协调发展需要的相应条件。 2、各级政府要把振兴和发展中医药纳入当地社会经济发展的总体规划，在政策、投入等方面实行倾斜。积极引导、支持、协调有关部门，共同为发展中医药事业创造和提供必要的条件，保证中医药事业与当地经济和社会事业同步协调发展