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以党的纯洁性建设统领党风政风建设 张晓燕 中共中央党校党建部教授 大家好，今天很高兴有机会跟大家一起交流，以党的纯洁性统领党风政风建设。这是胡锦涛总书记在今年1月9号十七届中纪委七次全会讲话当中明确提出来的一项重要的要求。作风是党员领导干部的思想和行为的外在体现，也是党员领导干部党性修养的内在要求，胡锦涛总书记在十七届中纪委七次全会讲话中明确强调：要切实做好保持党的纯洁性各项工作，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。其中就把保持党员、领导干部作风纯洁，作为切实做好保持党的纯洁性各项工作的一个重要的方面，明确的提出来，因此学习胡锦涛总书记的七一讲话，我们从保持党的纯洁性的角度来讲，要贯彻落实讲话精神，推动党风政风的建设。 实践证明，“党风正则干群和，干群和则社会稳”，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群关系，这是我们党最近一些年来明确提出的具体要求。社会上存在一些不和谐，往往与领导干部有直接或者间接的关系。同时，领导干部的作风又直接影响着领导干部在当地群众心中的形象。有时候往往是干部的作风问题成为引发群众冲突的导火线。因此无论是从历史还是从现实角度来讲，我们都应该结合这次胡锦涛总书记的讲话精神，包括党的十七届四中全会决定的精神，认真加以学习贯彻和落实。 今天就结合胡锦涛总书记的讲话精神，侧重交流两个问题，第一个问题是坚持群众路线，走群众路线，实现好维护好发展好人民群众的根本利益。第二个问题就是坚持奋发向上、百折不挠的精神，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风。这两个方面是胡锦涛总书记围绕这样一个问题在这次全会讲话里面提出的重点要求，突出加以强调，因此就围绕这两个问题展开谈一点学习体会。 一、坚持群众路线，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益 首先我们交流第一个方面，坚持走群众路线，把实现好，维护好、发展好人民群众的根本利益作为保持党的纯洁性，加强党风政风建设的重要方面提出来。准确的讲，胡锦涛总书记在这一次全会上他把这一条作为检验党员干部作风纯洁性时来突出加以强调。坚持走群众路线密切党群关系，是我们党取得革命胜利的三大法宝之一，这是毛泽东当年作出的概括和总结，也是这些年来我们党一直坚持的优良传统和作风，并且是一贯加以强调和要求的。 在革命建设和改革的各个历史时期，党始终发挥这样的优势，团结和依靠群众，将“从群众中来到群众中去”的群众观点、群众路线贯彻到我们党治国理政的各个方面、各个环节，激发了人民群众的积极性和创造性。 但是随着世情、党情、国情的变化，在新的历史条件下坚持走群众路线，密切党群关系，也遇到了很多新情况、新问题，在党的十七届四中全会决定上，党中央明确提出我们党走到今天面临四大考验，四大危险，这四大危险是什么呢？大家可能有的同志或许比较熟悉，这就是面临着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，实际上也是给我们敲响警钟，走出这样危险的境地我们就要做好以下几个方面的工作。 （一）着力化解群众的利益诉求问题 第一个方面，是要着力化解群众的利益诉求问题。胡锦涛总书记讲，加强党风廉政建设，保持党的纯洁性，要着重解决好人民群众关心关注的热点难点问题，从这样一个精神出发，从党风政风的角度来思考，就是要求党员、领导干部用扎实的作风对群众反映的一些热点难点问题进行摸底调查，找出原因，进行化解。 我们党实际上是十分重视实现好、维护好、发展好人民群众的利益，近年来在社会保障、扶贫救助等方面出台了一系列措施和政策。但是在推进各项改革的过程中，因为群众利益诉求问题引发的干群关系、党群关系矛盾，在不同地区、不同领域有不同程度的反映。 比如说在加快推进城市化建设的过程中，涉及到城镇的房屋拆迁问题，有的地方就采取手续不规范来进行拆迁，有的地方在拆迁过程中，或者在拆迁一开始安置不到位导致人民群众有意见，有看法，甚至不满意，有的地方是补偿不合理，个别的地方还出现过野蛮强拆的行为，这样一些行为往往是直接导致人民群众对我们党和政府及其有关部门采取对抗性的极端行为的一个直接的导火索。 再比如说，有的地方政府没有科学发展这么一个理念，或者这个理念不到位，片面追求经济的高速发展，在上项目引资的时候往往不进行充分的科学论证，引进一些高污染、高排放的一些企业或者项目，导致一些地方因为企业的废水废气的排放，造成污染问题，包括地下水源的污染给群众带来饮水的困难，或者说是因为工业废气排放群众的生存环境、生活健康都受到直接的影响，引起受损害群众的强烈不满，甚至是抗议，甚至有的时候是上访，集体上访，所以解决这些矛盾和问题或者说换句话讲，这些矛盾和问题是当前人民群众比较关注的，强烈反映的热点难点问题，我们要实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，首先就要直截了当，不回避这些问题，直接面对这些问题加以解决。 近些年来，一些地方待证部门实践中做了很多探索和尝试，