事故救援及查处规定.docVIP

事故救援及查处规定 为规范生产安全事故报告、应急救援和调查处理工作，保证事故报告的及时、准确和应急救援的高效、有序及调查处理工作的顺利进行，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条例》）和《市生产安全事故报告应急救援和调查处理工作暂行规定》（政综〔〕56号）等有关法律、法规政策，结合我区实际，制定本暂行规定。 一、事故等级划分 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级： （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 本规定所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 二、事故报告 （一）事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，或报告110指挥中心；单位负责人接到报告后，应当立即启动事故应急预案，组织现场应急救援，并于1小时内向事故发生地的镇人民政府（街道办事处、工业园区管委会）报告，镇（街道、工业园区）应立即向区安监部门和负有安全监管职责的有关部门（以下简称有关部门）报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向区安监部门和有关部门报告。110指挥中心如接到辖区的事故报告，要根据110指挥中心转报的内容受理。 （二）事故报告应遵循逐级上报原则，每一级上报的时间不得超过2小时。 区安监部门和有关部门接到事故报告后，在报告给区人民政府的同时，应当依照下列规定上报事故情况，并根据事故情况相应通知公安、监察、劳动、工会等单位： 1、特别重大事故、重大事故逐级上报至国家安监总局和有关部门； 2、较大事故逐级上报至省安监部门和有关部门； 3、一般事故（道路交通事故除外）上报至市安监部门和有关部门。对道路交通一般事故，区交警部门要把事故情况逐月统计汇总后报区安监部门，由区安监部门上报市安监部门。 （三）发生一般事故（道路交通一般事故除外），区安监局和有关部门接到报告后，应及时报告区政府值班室，由区政府值班人员报告分管该行业的区政府领导。发生较大以上事故或危险化学品爆炸、泄漏、建筑物坍塌，或其它对社会造成重大影响但没有造成人员死亡的事故，区安监部门和有关部门接到报告后，应当及时报告区政府值班室。区政府值班室接到事故报告后，应及时报告区政府主要领导、分管安全生产和分管该行业的领导（其中对客运企业发生较大以上（含较大）道路交通事故的，还应同时报告区政府分管公安交警和交通部门领导），通知有关部门启动相应应急预案，并转报区委办公室。 （四）报告事故信息，应当包括下列内容： 1、事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况； 2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 3、事故的简要经过（包括应急救援情况）； 4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失； 5、已经采取的措施； 6、其他应当报告的情况。 事故报告可以使用电话快报，随后用文字补报事故全面情况。 自事故发生之日起30日内（道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内），事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。 （五）生产经营单位和有关部门应当及时、如实报告事故情况，任何单位和个人不得瞒报、谎报或者拖延不报。 （六）事故发生地的公安机关要根据事故的情况，对涉嫌犯罪的，应当依法立案侦查，采取强制措施和侦查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安机关应当迅速追捕归案。 三、事故应急救援和善后工作 事故现场应急救援及善后工作实行镇人民政府（街道办事处、工业园区管委会）属地负责的原则，由当地政府负责，上一级人民政府或有关部门根据事故级别响应。 事故发生后，区人民政府应立即启动应急救援预案，组成事故现场应急救援指挥机构，负责事故应急救援和善后处理等工作的组织、指挥与协调。应急救援指挥机构由人民政府和公安、消防、交警、交通、卫生、安监、民政、劳动、监察、工会等部门及当地镇（街道）、工业园区的有关负责人组成。组长由政府负责人担任，下设现场应急救援、医疗救治、善后处理、信息报道和后勤