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2012年XX县群众体育发展调研报告在构建体育强国的征途中,我县群众体育面临怎样的现状,如何推动全民健身体系建设,为我县经济社会发展服务?在县委、县政府的正确领导和上级体育行政部门的指导下,全民健身活动得到深入开展,社区体育、协会体育、农民体育力度进一步加大,群众体育活动开展经常,锻炼人群不断扩大。全民健身基础设施得到进一步重视和改善,以人为本,和谐发展的群众体育工作新局面已初步形成。随着2008年北京奥运会的举办和《全民健身条例》的颁布,全民健身大众化已成为一种发展趋势,成为群众日常生活中不可或缺的基本内容。胡锦涛总书记在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上的讲话中指出:“进一步推动我国由体育大国向体育强国迈进”,这为我国体育事业的发展指明了发展方向。在构建体育强国的征途中,我县群众体育面临怎样的现状,如何推动全民健身体系建设,为我县经济社会发展服务?带着这个问题,我们从10月15日至22日,通过实地观摩、走访群众、召开恳谈会、发放征求意见函等方式,对县直有关单位、社区群众、乡镇农村、单项体育协会等群众体育开展情况进行了一次全面的专题调研。
一、我县群众体育总体情况
近年来,在县委、县政府的正确领导和上级体育行政部门的指导下,全民健身活动得到深入开展,社区体育、协会体育、农民体育力度进一步加大,群众体育活动开展经常,锻炼人群不断扩大;全民健身组织建设得到不断完善和加强;全民健身基础设施得到进一步重视和改善,“以人为本,和谐发展”的群众体育工作新局面已初步形成。我县群众体育工作被江西省体育局评为“2006-2009群众体育先进单位”,并多次受到上级有关部门的表彰。
全民健身组织逐步健全。县政府成立了由政府领导挂帅,政府有关部门和群众团体负责人组成的全民健身工作领导小组,对全民健身计划的实施进行研究部署、检查监督;体育协会向规范化、社会化、实体化方向迈进。全县成立了具备法人资格的体育协会30个,晨晚练点30余个;目前,全县社会体育指导员总数达300余名,全民健身活动蓬勃开展。近几年来,我县通过部门牵头、协会带动、单位配合,每年举办各类群众体育活动10余次,全民健身主题系列活动已形成传统。
全民健身设施明显改善。近几年来,在县城的公园、绿地、广场,用体育彩票公益金共捐建15条全民健身路径工程,新建2个乡镇农民体育健身工程,37个村级农民体育健身工程。县体育中心已完成征地拆迁和土地平整工作,明年将进入主体工程施工建设。
二、存在主要问题及原因
(一)群众体育意识不强,体育人口比例很低
通过对党政机关、企业事业单位问卷调查以及走访社区群众,我县大多数人对体育健身的认识,还停留在“医药健康观”,即“无病即健康”的层面上,很少有人对亚健康状态足够重视,或者采取相应的措施,即便一部分人具备体育意识,但也还只是非“体育的娱乐观”(看电视、打麻将、听音乐等)和“体育欣赏观”(通过媒体观看以足球为代表的职业联赛等各种比赛)的水平上,通过体育活动直接参与的体育行为,在比例上仍然很少,能够持久坚持,并且愉悦身心、取得良好的锻炼效果的体育健身比例更少。每周锻炼三次、每次锻炼时间不少于半个小时、中等强度以上的,才能称之为体育人口。我县体育人口比例仅为30%左右,而学生占总体育人口的50%以上。对未参加体育活动的主要原因的调查结果是:一是没有时间;二是没有活动场所和健身设施(占22%);三是缺乏兴趣或缺乏指导。参加体育锻炼者的年龄结构排序:老年人占35%,青少年占45%,中年人占20%。随着生活和工作节奏的加快,老年人一般都有充足的时间和情趣,晨晚练点、公园等场所到处活跃着老年人的身影,成为我县体育锻炼的热点,而中青年群体因学习、工作、生活压力大等原因,锻炼比例较低,非常值得关注。
(二)体育基础设施落后,成为全民健身活动开展的“瓶颈”
依据《体育法》、《公共文化体育设施条例》、《全民健身条例》等法律法规,2010年12月,县政府下发了《关于加强公共体育设施建设与管理的通知》(宁府办字【2010】197号),把住宅小区体育设施建设纳入城镇居住规划设计范围,要求新规划的城镇住宅小区,应按入住人口人均0.5平方米的标准规划健身场所,配建体育设施,并与住宅工程同步完成,列入工程验收项目。但我县由于历史原因,且公共财政投入不足等因素,新建小区建设健身场地设施“欠账”大。大型场、馆、池等几乎是空白。
(三)体育协会实体化、社会化建设任重道远
我县单项体育协会虽然得到较快发展,但仍存在无经费、无办公场所、无专职人员等问题,活动开展不够正常。近年来,县乒乓球协会、篮球协会,吸收爱好运动、有一定社会威望的行政在职领导参加,举办活动时通过影响力取得单位赞助支持,协会运作较为成功;还有的体育社团通过开办健身俱乐部等
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