专项资金管使用中存在问题及对策.doc

甘肃省农业科技成果转化资金项目管理暂行办法 第一章 总则第一条 为贯彻落实我省《关于加快农业科技成果转化的意见》加强转化资金管理，提高资金的使用效益，甘肃省科技项目管理办法，制定本办法。第二条 第三条 资金的使用遵守有关财务制度，遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。 第四条 农业转化。第章 支持第条 已经成熟配套，并大面积推广应用的科技成果转化项目有知识产权纠纷的项目低水平重复建设项目。第条 第条 第条 转资金的支持重点第条 申。实施期一般不超过二年。第章 项目申报与审批 第十条 依据省科技厅公开发布的年度农业科技成果转化资金项目指南支持重点和申报要求，组织年度资金项目申报。第十条 资金支持的科技成果具备以下条件： 1、资金支持的科技成果来源包括：国家、省、市（厅）级以上农业科技计划、星火计划所形成的科技成果，以及企业、科研单位自主研究开发形成的农业科技成果。 2、符合我省农业、农村经济和农业科技发展战略、规划和政策， 3、有较大推广应用潜力良好市场开发前景； 4、； 5、科技成果——新品种：区试报告，或审定证书，或同等效力的证明（转基因品种需转基因生物安全证书的审批证明）； ——新兽药：安全性评价与药效试验报告； ——疫苗：临床试验批件； ——新农药（含植物生长调节剂类）：田间试验报告与安全性评价报告； ——饲料添加剂：安全性评价报告； ——新肥料：田间试验报告及肥料检测报告； ——机械类：样机检测报告与其他证明文件； ——仪器类：样机检测报告与其他证明文件； ——其它能证明成果情况的材料：认定证明、专利证明或版权证明。 第十条 凡符合申报条件的单位需填写《农业科技成果转化资金项目申请书》科技计划业务管理信息系统，并编写《农业科技成果转化资金项目可行性研究报告》，以及有关附件材料。第十条 各级科技管理部门根据资金项目指南，组织项目申报，并对项目申报单位的资格、项目的先进性、真实性以及转化可行性、项目绩效目标的可行性以及财务管理水平和资金配套能力、项目资金预算的合理性等进行审核，签署推荐意见、编制项目汇总表并签章后，报省科技厅。 第十条 省科技厅对申报的项目进行形式审查，审查合格后的项目，由省科技厅组织专家评审合格的项目。 第条 经省科技厅审核认定的项目向社会公告项目将根据省科技厅科技项目管理有关规定，由省科技厅与项目承担单位签订《农业科技成果转化资金项目书》（以下简称《书》科技计划业务管理信息系统）。 第章 项目管理与监第十条 项目经费按照省科技项目管理的有关要求拨付。承担单位要严格执行有关财经政策和财务规章制度，科学、合理、有效地安排和使用经费。单位财务部门要加强管理和自律，资金要与其他来源资金统筹安排，并单独设帐核算。不得将资金用于其它用途。第条 项目执行期内，承担单位在年末《项目年度报告》（以下简称《年度报告》科技计划业务管理信息系统）包括：项目组织实施情况；进度完成情况；项目资金与使用情况；项目存在的主要问题解决措施 第十条 为确保项目顺利实施，对项目。第十条转资金项目《年度报告》第二十条 单位要积极配合工作。对监理不合格的项目，可采取缓拨、减拨、停拨后续资金等措施。 第二十条 因不可抗拒原因，承担单位需对项目内容及目标进行调整时，应先向提出书面申请，说明原因并附相关证明材料，经提出意见报省科技厅审核批准后执行。 第十条 因项目承担方原因的中止，项目承担单位须立即进行财务清算，交回资金余额，并提交审计意见。 第章 项目验收 第十条 。第十条第十条单位应根据验收计划积极做好验收准备工作。验收材料包括：《项目执行情况报告》、《项目验收表》科技计划业务管理信息系统、资金使用报告及其它附件。第十条　省科技厅组织或委托组织第十条 第十条验收项目转资金项目。第条 项目的实施绩效，与推荐部门下一年度项目申报挂钩。 第三十条 省科技厅受理社会对资金项目有关问题的异议，并对有较大异议的项目进行调查，提出处理意见。对弄虚作假、玩忽职守、以权谋私等行为造成重大损失和严重后果的，将依据国家有关法律、法规处理。 第章 附 则第三十条第三十条 本办法自发布之日起施行 第三十条 本办法由省科技厅负责解释。农业科技成果转化资金项目 可行性研究报告 项目名称：单位名称：推荐单位：编写时间：年月日甘肃省科学技术制 目 录一、总论 （一）申请项目概述 （二）项目预期目标 1．总体目标 2．阶段目标 3．资金投入及使用计划 二、项目技术成果的先进性分析 （一）简述 （二）项目创新点 （三）知识产权状况 三、项目实施方案分析 （一）项目的转化内容与技术路线 （二）项目组织实施方案 （三）项目产品市场调查与竞争能力预测 （四）投资预算与资金筹措 （五）项目实施风