2013年市规划局城乡规划工作思路要点.docVIP

2013年市规划局城乡规划工作思路要点 　　工作思路：深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，继续坚持思路超前、科学规划；监管提前、强化规划；服务靠前，保障规划的三前工作理念和高质量编制规划、高水平管理规划、高效能监察执法、高标准加强自身建设的四高工作标准，确立五有工作目标，推出新举措，塑造新形象，着力抓好五个方面的工作，推动城乡规划工作再上新台阶。工作要点：一、规划体系有新内涵规划研究。有针对性地开展调查研究，力争在规划理论研究方面有新突破。重点组织开展萍乡市城乡一体化战略规划前期研究、城区铁路对城市交通的影响评价及对策、城区煤炭采空区对城市安全的影响及对策等课题研究，为规划体系增加新内涵。规划基础。全面启动地下管网普查工作，充分掌握城市地下管线基本情况，建立地下管线数据库；全面完成城市规划白皮书编制工作。继续开展城市白皮书编制调研活动，核实城区界址、面积、人口等基本数据，形成正式成果编印成册。规划编制。完善以城市总体规划、控制性详细规划、概念规划、专项规划为主体内容的规划体系，启动修建性详细规划编制、城市设计等工作。（1）战略性规划：组织编制《萍乡市都市区战略规划》、《萍乡市产业发展战略空间规划》，并对安源转型经济产业园、金属材料等重点园区规划进行修编，提升产业园区品位；编制《萍乡市城市近期建设规划（）》。（2）控制性详细规划：组织编制完成《主城区E编制单元控规》、《主城区F编制单元控规》、《主城区G-3编制单元控规》等，到年底，达到主城区控规覆盖率100%。（3）概念规划：组织编制《上栗南部经济区概念规划》和《麻山片区概念规划》。（4）专项规划：组织编制《城市综合管线专项规划》、《萍乡市医疗、文体设施专项规划》、《萍乡市商业网点及批发市场物流规划》和《主城区社区建设及改造规划》。（5）城市设计：组织编制《萍乡市主城区内水系排涝及景观设计》、《高铁田中片区城市设计》。（6）县区规划：加强对县区、乡镇规划指导，推进县域中心城区控制性详细规划编制工作，各县县城控规覆盖率达到80%以上。按照差异发展、独具特色、功能完善的要求，加强对全市6个重点镇的规划指导，夯实都市区发展基础。二、规划管理有新突破1、加强规划管理信息系统建设，真正实现网上报建、网上审批，提高行政效率。2、进一步优化管理流程，提高审批效率。3、制定《萍乡市城乡规划管理规定》、《萍乡市城市规划技术手册》等系列政策性、技术性规定，形成完整的规划管理制度体系。4、进一步加强城乡规划集中统一管理。尽快实施中心城区规划集中统一管理，同时，建立一系列配套的工作机制，确保全面贯彻落实集中统一管理各项任务，使中心城区规划管理迈入科学、法制、规范轨道。5、进一步推行政务公开，加大社会参与和群众监督力度。加大规划公示力度，规划编制、规划审批、规划监察实行全方位公示，真正实现阳光规划。6、加强规划宣传。充分利用报纸、电视、网络等宣传载体，宣传规划法律法规知识和行业动态。继续开展《规划之窗》电视专栏宣传。加强对各级领导干部的规划宣传，编制印发总体规划、控规、专项规划简本知识手册和规划管理服务手册。加强对广大群众的规划宣传，使群众参与规划、监督规划、遵守规划意识不断加强。通过实现规划管理信息化，健全规划制度体系、加强规划宣传等一系列工作，实现规划管理的新突破。三、规划监察有新举措1、建立完善规划监察体系，建立规划监察信息网络。2、启动城市规划区私房改建和拆迁安置建房违规行为整治活动。3、开展对城区市政建设、管线建设、园林建设的规划监察和行政执法活动4、规范规划行政处罚自由裁量行政行为四、队伍建设有新面貌1、加强机关党建工作。充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用，组织党员干部深入开展创先争优活动。加强党的路线方针政策的宣传教育，不断提高干部理论素养，使党员干部在机关先进性建设工作中，充分发挥先锋模范作用。2、深入开展反腐倡廉教育，全面推行风险岗位廉能工作，全面贯彻落实党风廉政建设责任制，推行一岗双责，从源头上预防和治理腐败，提高干部队伍拒腐防变的能力。3、建设学习型机关，加强队伍能力建设。推行机关学习日制度，组织集中学习，鼓励自学。加强政治理论、现代科学技术知识和计算机操作知识的学习，尤其要加强规划业务培训，举办两次专业人员培训活动。4、组建成立规划档案馆，加强规划档案管理。通过加强机关党建工作，切实提高党组织的凝聚力和向心力，提高干部队伍的思想政治水平和理论素养；通过加强党风廉政建设，提高干部队伍抵御风险和拒腐防变的能力，建设廉政勤政的干部队伍；通过加强学习型机关建设，营造浓厚的学习氛围，鼓励干部加强学习，切实提高干部队伍的综合素质。五、行业管理有新发展充分履行规划行政主管部门的职能，加强对下属单位的管理和对规划行业协会的指导。充分发挥城乡规划协会的作用，以协会