农村集体经济组织成员与本集体经济组织之间的土地补偿费分配纠纷应如何处理 .docVIP

农村集体经济组织成员与本集体经济组织之间的土地补偿费分配纠纷应如何处理 XX县法院 杨帆 中华 近年来，随着我国城镇建设快速发展，农村集体经济组织的土地被大面积被征收，其成员与集体经济组织之间就土地补偿费问题发生纠纷的情形普遍存在。与其他涉农纠纷相比，该类纠纷往往涉及农民的根本利益，因而矛盾更激烈、更难于化解。目前，由此引发的涉诉信访已在整个涉农信访中占有相当大的比重。由于土地补偿费归农村集体经济组织所有，是对集体土地所有权的补偿，此类纠纷涉及集体经济组织成员资格的认定。XX县人民法院审判实践及有关法律规定，就处理此类问题，提出自己的几点看法，以供大家参考。 一、此类纠纷的受理和审理必须严格遵照最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》的有关规定。 二、此类案件的原告若未提供在征地补偿安置方案确定时已具有本集体经济组织成员资格的证据，不予受理。 三、农村集体经济组织成员资格的判断标准 （一）农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否是在本集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口作为必备条件。 （二）农村集体经济组织成员资格因下列情况丧失： 1、死亡； 2、书经取得了其他集体经济组织的成员资格； 3、XX市的非农业户口； 4、XX市城镇非农业户口，且纳入国家公务员序列或城镇企业职工社会保障体系。 四、农村集体经济组织成员资格认定的特殊情形的认定 1、出生人员依法登记了本集体经济组织所在地常住户口，且其父母双方或一方具有该集体经济组织成员资格，该出生人员应认定为该集体经济组织成员资格。 2、对于外出经商、务工等人员农村集体经济组织成员资格的认定的标准，应以其是否属于农村集体经济组织成员资格丧失的情形而予以判断。 3、外出学习、服兵役及两刑服刑人员，不因其户口迁出而丧失原集体经济组织的成员资格。 4、由于《中华人民共和国农村土地承包法》旨在保护农户之地承包经营权，而不是维持原集体经济组织成员资格，故基于婚姻、收养关系等在农村集体经济组织之间流动的人员集体经济组织成员资格的确定分下列情形予以处理： （1）因婚姻、收养关系与原集体经济组织成员不存在较为固定的集体生产、生活状态，即使其户口迁出，不认定其具有原集体经济组织成员资格。 （2）因婚姻、收养关系原因，已进入本集体经济组织的，并实际生产、生活的，虽常住户口保留在原集体经济组织的所在地，应认定其具有集体经济组织成员资格，其原集体经济组织成员资格丧失。 5、虽将户口迁入本集体经济组织，但其目的不是在本集体经济组织生产、生活，而是出于利益驱动和其他原因需将户口挂在本集体经济组织的，属于“空挂户”。此类人员不能认定具有本集体经济组织成员资格。 6、回乡退养人员将户口迁回农村也在该地生产、生活，因其享有退休人员的工资等作为其基本生活保障，此类人员不宜作为本集体经济组织成员资格。 7、本集体经济组织成员，由于年老，需随子女生活，即便其不在原集体经济组织生活，其亦认定该集体经济组织成员资格。 city Municipal Party Central work, and strive to improve the decision-making ability, comprehensive coordination ability, writing ability, supervision ability, logistics ability, innovation ability, continuously consolidate and maintain the education on Party membersadvancement activities and enhance awareness of the Communist Youth League education achievements, and vigorously promote the construction of civilization advanced units, units and staff home building activities, balanced, focused, pragmatic, innovation, high standard, high quality, high level, high efficiency to complete various tasks throughout the