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十一五时期教育发展规划
目 录
前 言
第一部分 编制XXX区“十一五”时期教育发展规划的背景
一、“十五”时期教育工作回顾
二、存在的基本矛盾和问题
三、教育发展面临的新形势
第二部分 “十一五”时期的指导思想和发展目标
一、指导思想
二、基本原则
三、总体目标
四、具体目标
第三部分 “十一五”时期教育重点工作
一、建设远程教育络
二、建设学习型社会教育络
三、教育布局结构调整工程
四、人才强教工程
五、青少年思想道德建设工程
六、教育改革与创新工程
七、办学条件标准化建设工程
第四部分 “十一五”时期教育改革与发展的主要措施
一、加强党的领导,明确部门责任
二、保障经费法定增长,落实优先发展
三、坚持以人为本管理,强化持续发展
四、健全校园安全体系,构建和谐校园
五、加强教育行政执法,坚持依法治教
六、加强教育督导工作,依法督政督学
前 言
XX年到XX年的“十一五”时期,是我区与全市同步率先基本实现教育现代化的关键期,也是落实北京市对XXX区的功能定位、实现区委区政府“一城带四区”发展思路的重要时期。在实现现代化的过程中,教育将发挥着全局性、先导性和基础性的重要作用。
作为XXX区国民经济和社会发展第十一个五年规划的重要组成部分,编制好“十一五”时期教育发展规划,是研究制定教育政策措施和编制教育年度计划的重要依据,更是全区教育系统未来五年共同奋斗的行动纲领。
依据《中共北京市委北京市人民政府关于实施首都教育发展战略率先基本实现教育现代化的决定》、《首都教育XX发展纲要》、《北京市进一步加强郊区农村教育工作的意见》及《XXX区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》等文件要求,结合我区教育实际,特制定《XXX区“十一五”时期教育发展规划》。规划期为XX年至XX年。
第一部分 编制XXX区“十一五”时期
一、“十五”时期教育工作回顾
“十五”时期,在区委、区政府的正确领导下,我区教育系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的教育方针,稳步推进素质教育,继续深化教育改革,按照办人民满意教育的要求,妥善处理改革、发展与稳定的关系,促进各级各类教育健康协调发展,现代国民教育体系和终身教育体系不断完善,如期完成“十五”规划制定的各项指标。主要表现在:
(一)区域教育持续发展,普及水平不断提高。九年义务教育普及率和完成率稳定在99%以上;高中阶段教育入学率达到94%;幼儿早期教育和学前教育稳步发展;高等教育基本普及。
(二)教育结构日趋完善,各级各类教育协调发展。中小学办学条件和水平整体提高,义务教育均衡发展初见成效。普通高中规模不断扩大,优质高中教育资源得到充分利用,中等职业教育办学质量和效益逐步提高,民办教育逐步完善,成人教育长足发展。通过实施“一校挂两牌、一长管两校、一师任两教”制度,社区教育培训体系得到不断完善。教育功能不断拓展,贡献能力日益增强。
(三)学校布局合理调整,教育资源得到优化。实行适度集中、规模办学,优化了教育资源配置,办学条件得到明显改善。“十五”时期共撤并28所学校,一批办学条件差、办学效益不高、生源不足的学校与优质学校整合,共享优质教育资源。利用闲置校产创建学生课外活动基地,为学生的全面发展创造了条件。
(四)城乡教育差距逐步缩小,弱势人群受教育权利得到保障。“十五”时期,对农村学校财政拨款亿元,农村中小学办学条件明显改善,山区教师待遇逐步提高。城乡学校对口支援,骨干教师送教下乡,开展农村教师培训等措施,使城乡教育差距逐步缩小。按规定落实义务教育阶段“两免一补”政策,家庭经济困难学生享受人民助学金;98%以上残疾儿童和少年都能接受义务教育,外来人口子女全部在我区公办学校就读。
(五)教育改革逐步深化,促进并保证了教育发展。素质教育进一步推进,已经建立起全面实施素质教育的督导评价制度,教学质量监控体系逐步完善。学校德育工作进一步加强,青少年学生思想道德素质逐渐提高。中小学心理健康、体育、美育、科技及安全、国防教育不断加强。职业学校努力适应社会需求,毕业生就业形势良好。作为北京市新课程改革试验区之一,基础教育课程改革实验工作在全区顺利推进。
(六)各类培训广泛开展,学习型组织建设呈现新局面。广泛开展学习型社区、学习型企业等创建工作,积
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