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在职业教育服务承接产业转移示范区工作推进会上讲话稿 　　同志们： 　　非常高兴能有机会参加这次由省教育厅牵头，永州市政府及省商务厅联合举办的湖南职业教育服务湘南承接产业转移示范区工作推进大会。长期以来，全省教育系统对承接产业转移大力支持，尤其是今天专门为示范区的技术人才培养召开这个高规格、大规模的会议，充分说明全省教育系统对示范区建设的高度重视，也充分说明服务大局、落实省委、省政府的重大战略部署的强烈愿望和良好作风。在此，受谢建辉厅长的委托，我谨代表湖南省商务厅向全省教育系统对我省商务工作，特别是承接产业转移工作的高度关心和大力支持表示衷心感谢！根据大会安排，下面我从三个方面就湘南承接产业转移示范区的发展情况作个介绍。 　　一、湘南承接产业转移示范区建设已取得阶段性成效 　　去年10月6日，我省湘南地区（包括衡阳、郴州、永州三市）已成功获批国家级承接产业转移示范区，成为全国第四个承接产业转移示范区，也是我省第二个纳入国家级层面的区域发展战略，为我省加快承接国际和沿海产业转移，加快开放型经济发展步伐带来了重大机遇。省委、省政府对加快推进示范区建设高度重视，进行了多次专题研究，制定了一系列有力措施，提出了明确要求，采取了一系列实际举措。去年10月21日，省委、省政府召开了湘南承接产业转移示范区获批新闻发布会，省领导梅克保、何报翔及湘南三市市长、省发改委、省商务厅负责人参加了发布会；去年11月，何报翔副省长亲率省直有关部门赴重庆和安徽学习取经；今年2月，省委、省政府在郴州召开了高规格、大规模的全省进一步扩大开放暨湘南承接产业转移示范区建设推进大会，周强书记、守盛省长发表了重要讲话，对示范区建设进行了全面部署，提出了明确要求；今年8月，省委、省政府采取1+2的方式，又召开了示范区建设首批重大项目推进大会，周强书记亲自出席。在省委、省政府的高度重视和强力推进下，示范区建设开局良好，并取得了阶段性成果。 　　（一）湘南承接产业转移示范区顶层设计已经完成。今年5月11日，省政府办公厅批准了由省发改委牵头制订的《湖南省湘南承接产业转移示范区规划》，顶层设计已经完成。省委、省政府明确示范区建设的原则导向，即以科学承接、互利承接、绿色承接为导向；目标定位在三区一平台，即努力把湘南地区建设成为中部地区承接产业转移的新平台、跨区域合作的引领区、加工贸易的集聚区和转型发展的试验区；产业布局为三极四带。三极即衡阳增长极以衡阳市区为核心，西渡镇、南岳区、云集镇、大浦镇为重要节点，重点承接发展装备制造、新能源新材料、精细化工、电子信息、矿产品精深加工等产业，大力发展现代物流、生态人文旅游、文化创意等产业；郴州增长极以郴州市区为核心，以资兴、桂阳、宜章为重要节点，重点承接发展有色金属精深加工、电子信息、生物医药、新材料、先进制造等产业；永州增长极，以永州市区为核心，以东安、祁阳等为重要节点，重点承接发展汽车及零部件、生物医药、矿产加工、电子信息和农产品加工等产业。四带即以京港澳高速和京广铁路、武广客运专线，二广高速和洛湛铁路，泉南高速和湘桂铁路，厦蓉高速和台南高铁四组交通干线为主轴，以沿线重要城镇为节点，辐射周边区域，形成四条连南接北、承东启西、各具特色、联系紧密的井字形承接产业转移集聚带。 　　（二）推进政策强劲有力。今年6月8日，省委、省政府出台的《关于推进湘南承接产业转移示范区建设的若干意见》（湘发[2012]14号），从培育主导产业、加强载体建设、完善基础设施、保障土地工业、强化金融支持、保障人力资源、鼓励自主创新、优化物流通关等方面提出了45条措施和意见，为示范区的建设提供了有力的保障。如在资金扶持上，自2012年起，省财政从省级开放型经济引导资金中切块安排1亿元资金用于示范区建设，专项支持示范区承接产业转移的重大基础设施、公共服务平台、配套能力和重大项目建设。省直相关部门根据各自职责，出台了具体的具有突破性和操作性的实施办法，形成了1+X的政策支撑体系。 　　（三）重大项目进展顺利。今年8月，在省委、省政府召开的湘南承接产业转移示范区首批重大项目建设推进大会上，湘南三市共启动92个项目，投资总额719.4亿元，其中永州市项目35个，投资金额208.44亿元，郴州市项目21个，投资金额221.86亿元，衡阳市项目36个，投资金额289.1亿元。启动项目中产业项目46个，基础设施项目20个，平台建设项目26个。到9月底止，已累计完成投资92.24亿元。 　　（四）承接产业转移招商洽谈活动精彩纷呈。为加大示范区的宣传推介力度，省直部门和湘南三市政府组织了系列推介对接活动，前来考察洽谈的客商明显增多。一是3月份，省政府副省长何报翔、省商务厅厅长谢建辉分别率湘南三市政府负责同志赴