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在县建设系统“五五”普法动员会上的讲话
同志们:
下面,我就如何抓好五五普法工作讲几点意见:
一、提高认识,加强领导,确保五五普法顺利实施
党的十七大强调指出,要加强法制宣传教育,提高全民法律素质,尤其要增强公职人员的法制观念和依法办事能力。十届全国人大四次会议表决通过的十一五规划明确提出了要实施五五普法规划,开展法制宣传教育,提高全民法律素质,形成遵法守法、依法办事的社会风气。胡锦涛总书记强调指出要加强法制宣传教育,传播法律知识,弘扬法治精神,增强全社会的法律意识,形成法律面前人人平等、人人自觉守法用法的社会氛围。党中央、全国人大的会议以及胡总书记的讲话都将普法工作摆到突出位置,对我们进一步做好全民法制宣传教育工作提出了明确要求。深入开展法制宣传教育,是全面贯彻落实科学发展观的重要举措,是保障和促进经济社会发展和实施十一五规划的内在要求,是构建社会主义和谐社会的重要保障,是实施依法治国基本方略的基础性工作,是社会主义精神文明建设的重要任务。尽管我们已经实施了四个五年普法规划,开展了20年的法制宣传教育,但全民法律素质的提高和全社会法制观念的形成是一项长期战略任务,伴随着社会主义现代化建设、建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全过程。
要从全面贯彻落实科学发展观,保障和促进经济、政治、文化、社会建设的高度,充分认识开展法制宣传教育工作的必要性和紧迫性,高度重视做好五五普法工作。要切实加强领导,进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制。各级党委、政府要把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划,纳入经济社会发展综合评价体系,建立健全各部门参与维稳与综治工作目标管理责任制,并保障必要的经费投入。要进一步健全普法工作领导机构,明确领导职责。
二、围绕中心,求真务实,切实为经济社会发展服务
一是围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展,学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。把培养社会主义法治理念和树立社会主义荣辱观结合起来,积极开展以爱国、守法、诚信、知礼为主要内容的现代公民教育活动;突出宣传社会主义市场经济基本法律原则、法律制度,培育公民契约自由、公平竞争、诚实信用意识,提高依法经营管理的水平;宣传人口、资源、环境和公共卫生、服务等相关的法律法规,培育公民的人口意识、节约意识和环境保护意识,推进资源节约型和环境友好型社会的建设。
二是围绕实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。突出宣传安全生产、劳动和社会保障、社会救助、知识产权保护等方面的法律法规,提高依法规范群众生产生活的意识、能力和水平。宣传与城镇房屋拆迁、农村土地征用和承包地流转等相关法律法规,增强群众依法维护自身合法权益的意识和能力,预防和减少社会矛盾。
三是围绕健全完善社会主义市场经济体制,学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。针对当前群众关注、反映强烈和社会危害严重的问题,开展整顿和规范建筑市场法制宣传教育,维护社会主义市场经济秩序。
四是围绕实现社会公平正义和安定有序,学习宣传维护社会稳定和谐、促进社会公平正义的相关法律法规。突出宣传基层民主自治、依法维权、依法信访以及治安和刑事法律法规,提高公民依法参与管理社会事务的能力、依法表达利益诉求的能力、依法解决各种矛盾纠纷的能力,在全社会形成自觉守法、依法维权和维护法律权威的氛围。加强法律权威和司法公正教育,促进社会公平正义。
三、突出重点,讲求实效,着力增强宣传教育的针对性
一是大力加强领导干部和公职人员法制宣传教育。要在领导干部和公职人员中深入开展社会主义法治理念教育,牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念,牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,确保国家法律的正确实施。要加强廉政法制教育,促进惩治和预防腐败体系建设,提高领导干部和公职人员依法行使公共权力的能力。要进一步贯彻落实区委《关于进一步加强领导干部学法用法工作的意见》,健全领导干部脱产培训、党组学习中心组学法、网上在线学法、干部提拨任用前法律考试和学法登记等五项制度。要加强对领导干部和公职人员掌握法律知识和依法办事能力的考核,并作为考察、任用的重要依据。
二是大力加强企业从业人员法制宣传教育。按照谁主管、谁负责的原则,扎实推进企业从业人员学法用法活动,全面提高企业经营管理人员的诚实守法观念和社会责任意识,促进企业诚信守法、依法经营、依法管理、依法解决纠纷,维护自己的合法权益;提高企业员工遵纪守法和依法维权意识,增强依据法律途径、运用法律手段维护自身合法权益的能力,促进社会稳定。
三是大力加强农民的法制宣传教育。要充分发挥法制宣传教育在推进社会主义新农村建设中的作用,把农民法制宣传教育纳入政府公共
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