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在辖区单位人口和计划生育、社会管理综合治理工作会议上 在辖区单位人口和计划生育、社会管理综合治理工作会议上的讲话。在这里召开我镇辖区内各单位人口和计划生育、社会管理综合治理和平安创建工作会议，主要是贯彻落实县人口和计划生育、社会管理综合治理和平安创建工作会议精神，总结经验，表彰先进，部署工作。我镇人口和计划生育工作重返全市模范乡镇行列，平安创建工作再次被市委、市政府授予平安乡镇称号，社会管理综合治理工作继续保持全市先进。 在辖区单位人口和计划生育、社会管理综合治理工作会议上的讲话 各位领导、同志们： 今天，在这里召开我镇辖区内各单位人口和计划生育、社会管理综合治理和平安创建工作会议，主要是贯彻落实县人口和计划生育、社会管理综合治理和平安创建工作会议精神，总结经验，表彰先进，部署工作。会上，有关领导将做重要指示，请认真贯彻落实。下面我讲四个方面的意见。 一、2011年工作回顾 2011年，在县委、县政府的正确领导以及县委政法委、人口和计划生育局的悉心指导下，县直职能部门大力支持配合，辖区内各单位认真落实计生、综治工作责任制，夯实基础，创新方法，完成了全年的人口和计划生育工作任务，社会治安好转，安全生产形势平稳，社会大局保持稳定。我镇人口和计划生育工作重返全市模范乡镇行列，平安创建工作再次被市委、市政府授予“平安乡镇”称号，社会管理综合治理工作继续保持全市先进。回顾过去一年的工作，成绩具体体现在以下四个方面： 第一，思想认识高。镇分别成立了由镇班子成员、县直有关部门分管计生、综治工作领导为成员的高规格人口和计划生育工作领导小组及综治委员会。镇党政主要领导高度重视，全力支持，把这两项工作摆在全镇社会发展的首要位置。选优配强镇计生、综治工作队伍，我镇现有综治维稳工作人员15名，计生工作人员39名，将计生和综治工作经费列入财政预算。辖区各单位也较好地落实了一把手负责制，均明确了分管领导，配齐了计生专干和综治维稳专干，安排了专门经费，为工作的正常开展提供了强有力的人力、物力、财力保障。 第二，责任落实明。坚持“属地管理”原则，将辖区内行政企事业单位、非公有制企业等全部纳入计生、综治工作目标管理考核，充分发挥了“小 年度人口与计划生育工作考核评估保持模范单位，排位要有所前进。重点做好以下工作： 一要加强重点人群的管理。各单位不仅要管好本单位及其下属各单位在职工作人员，还要管好半边户、挂靠户，更要管理好停薪留职、下岗分流、内退、只签了合同没上班的和离婚、丧偶等重点人群。对这些人不仅要管，而且要管细、管严、管好，要全部实行合同管理。 二要狠抓孕检到位。查环查孕是搞好计划生育工作的至关重要的环节，是发现违法怀孕和未落实节育措施的主要途径，是有效控制人口出生的关键所在。各单位必须彻底摸清应孕检人员的底子，并督促按时到桃洪镇计生服务所孕检。凡应孕检对象，要一个不漏。 三要狠抓节育措施落实。今年我们一定要突破干部职工节育措施难落实这一难关。要把落实节育措施做为主攻方向，生育一孩的三个月内一律上环，生育二孩的一个月内一律结扎。要认真清理假结扎手术，对弄虚作假的要从严查处，确保节育措施落实率和上报准确率均达到100%。 四要加强流动人口管理。经过近几年来的努力，我镇流动人口计划生育工作管理水平有了大幅度的提升，得到了省、市、县的充分肯定。但综合治理流动人口计划生育问题的局面尚未真正形成，有少数单位和个人在出租门面或住房时，只顾抓收入、收房租，根本不过问流动人口的婚育情况、婚育证明的办理情况，更谈不上对其进行合同管理，造成一些流动人口明目张胆地超生却无人管。各单位必须要不断完善机制，明确职责，实行主动式管理、动态式管理，严格按照“属地管理”和“谁受益谁管理”的原则，按照“人来登记、人走报告、租房有责”的管理办法，实行工作常态化，避免出现管理空档。 五要严厉查处国家公职人员违法生育行为。县直机关各单位要切实加强对国家公职人员违法生育的查处力度。县委县政府已明确规定，是国家公职人员违法生育的，要严格按照法律法规给予党政政纪处分，发现一例，查处一例，决不心慈手软。 三、今年我镇社会管理综合治理和平安创建工作的总体思路和工作目标 总体思路和工作目标是：认真贯彻落实中央、省、市、县政法综治工作会议精神，继续深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，切实解决影响辖区社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题，为全镇经济发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法制环境、优质高效的服务环境，确保辖区安全、稳定、和谐，继续保持综合治理全市先进，努力争创“湖南省平安乡镇”。重点做好以下工作： 一是深入开