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专题四 贸易保护 问题一：非关税壁垒措施 一、非关税壁垒的含义非关税壁垒是指关税以外的一切限制进口的各种措施。它与关税 壁垒相对而言。 二、非关税壁垒的特点： （一）保护程度更高 （二）隐蔽性、歧视性更强 （三）具有更大的灵活性和针对性。 问题二：直接限制进口的非关税壁垒措施 一、进口配额 （一）进口配额的含义进口配额是一国政府对一定时期内进口的某些商品的数量或金额 加以直接限制。在规定的期限内，配额以内的货物可以进口，超过 配额不准进口或者征收较高关税或罚款后才能进口。 （二）进口配额的分类 1. 绝对配额 （1）全球配额 （2）国别配额 （3）进口商配额 2. 关税配额 （1）优惠关税配额 （2）非优惠关税配额 二、自动出口配额自动出口配额是指出口国家或地区在进口国的要求与压力下，“自动”规定某一时期内某些商品对该国的出口限制额，在该限制内自行控制出口，超过限额即禁止出口。 三、进口许可证是指一国政府规定某些商品的进口必须申领许可证，否则一律不准进口。 四、外汇管制是指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖加以限制，以平衡国际收支和维持本国货币汇价的一种制度。 五、进口的国家垄断是指对外贸易中，对一些商品的进出口规定由国家直接经营或由国家特许的垄断组织经营。 六、歧视性政府采购政策是指国家通过法令规定政府机构在采购时要优先购买本国产品的做法。 七、歧视性国内税是指用征收国内税的方法来限制外国商品的进口。八、最低限价和禁止进口是政府规定某种进口商品的最低价，凡进口货价低于规定的最低价格则征收进口附加税或禁止进口，以此限制外国商品进口。 九、进口押金制是进口商在进口商品时，必须预先按进口金额的一定比率和规定的时间，在指定的银行无息存入一笔现金，这样就增加了进口商的资金负担，起到限制进口作用。 十、产品归类与海关估价前者是将进口商品归哪一个税则号下，后者是海关如何估定进口商品的完税价格。十一、技术性贸易壁垒是指那些超越公认的不合理和非科学的强制性或非强制性确定商品的某些特性的规定、标准或法规，以及旨在检验商品是否符合这些技术法规和确定商品质量及其适应性能的认证、审批和实验程序形成的贸易障碍。十二、绿色贸易壁垒是指各国为保护本国市场，借口为保护环境和国民健康，对进口商品提出带有歧视性与针对性的技术、安全和卫生标准。如进口达不到这些标准，进口国有权扣留、退回、销毁和索赔等。十三、蓝色贸易壁垒(社会壁垒)是指以劳动者劳动环境和生存权利为借口采取的贸易保护措施 （社会保障、劳动者待遇、劳工权利、劳动标准等方面）。问题三：出口鼓励与出口管制措施 一、 鼓励出口措施 （一）出口补贴是一国政府在商品出口时，给予出口厂商的现金补贴和财政上的优惠，目的在于降低出口商品的价格，增强其在国际市场的竞争力。 （1）直接补贴：是直接付给出口商的现金补贴。 （2）简介补贴：是指政府对某些出口商品给予财政上的优惠。主要包括退还和减免各种国内税；退还进口税；免征出口税；提供信贷补贴、汇率补贴等。（二）出口信贷是指一国的政府为了鼓励商品出口，增强本国出口商品在国际市场上的竞争能力，通过银行对本国出口商、外国进口商或进口方银行提供的低利息的优惠贷款。 （1）买方信贷：是指出口方银行直接向国外的进口商或进口方的银行提狗的贷款。 （2）卖方信贷是指出口方银行向本国的出口厂商提供的贷款。 （三）出口信贷国家担保制 是指一国政府为了扩大本国产品的出口，设置专门的机构或专业银行，当外国的债务人拒绝付款时，由国家机构或专业银行按照承保的数额给予补偿。 （四）商品倾销 是指出口商在以控制国内市场条件下，以低于本国国内市场价格在国外市场上大量抛售，打击竞争对手，占领或巩固国外市场的贸易行为。 1.偶然性倾销 2.间歇性或掠夺性倾销 3.持续性倾销（五）外汇倾销是指一国降低本国货币对外国货币的汇价，使本国货币对外贬值，从而达到提高出口商品价格竞争力和扩大出口的目的。 二、出口管制措施是指出口国家政府从其本身的政治、军事和经济利益出发，通过 各种经济的、行政的办法和措施，对本国出口贸易实行管制的行为。 （一）出口管制的商品一般有以下五类 1. 战略物资及其有关的先进的技术资料的出口。 2. 国内生产所需的原料、半成品及国内市场紧缺的必需品。 3. 受自动出口限制的产品。 4. 一国的文化遗产、历史文物和弘扬民族精神的艺术品。 5. 本国在国际市场上占主导地位的重要商品和出口额大的商品。（二）出口管制的目的 1. 出口管制的政治目的 2.出口管制的经济目的 问题四：进口配额的经济效应 完全竞争条件下进口配额的经济效应 问题五：弹性及其应用 一、需求的价格弹性 是指某种商品的价格变动1%所引起的需求量变动的百分数。 需求的价格弹性计算公式为： E = 商品需求