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吉林省建设工程安全质量标准化内业管理标准（暂行） 前 言 根据省地方标准编制计划要求，在广泛调查研究，认真总结实践经验，参照国内外省市标准，并在广泛征求意见的基础上，制定了《吉林省建设工程安全质量标准化内业管理标准(暂行)》。 本标准的主要内容是：1总则；2安全资料内容要求及管理职责；2.1安全资料管理；2.2建设单位施工现场内容与要求;2.3建设单位安全管理职责;2.4监理单位对施工现场安全资料内容与要求;2.5安全监理工作记录2.6监理单位管理职责;2.7施工单位施工现场安全资料内容与要求;2.8脚手架安全管理内业资料;2.9土方、基坑、模板工程安全管理内业资料；2.10“三宝”“四口”防护安全管理内业资料；2.11施工用电安全管理内业资料；2.12塔吊与起重吊装安全管理内业资料;2.13物料提升机、施工升降机、外用电梯安全管理内业资料；2.14施工机具安全管理内业资料；2.15文明施工安全管理内业资料;2.16施工现场安全资料编制与组卷;2.17施工单位管理职责 本标准由吉林省建设厅负责解释。在执行过程中，希望各地建设行政主管部门及建筑施工企业，注意积累资料，总结经验，并将遇到的问题及建议及时报省建设厅安全监督管理处。 1总则 1．0．1为了统一规范、执行国家和建设部颁发的《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《关于开展建筑施工安全质量标准化工作指导意见》（建质[2005]232号）和《建筑施工安全检查标准》（ JGJ59-99）、《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）(气割) 2、油漆、涂料、有机溶剂 3、水泥、石灰、黄砂、石粉等 4、沥青 5、扬尘 6、焚烧垃圾及有害物品 五、工伤保险和意外伤害保险要求 根据《中华人民共和国安全生产法》第四十三条规定“生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费”。《建设工程安全生产管理条例》第三十八条规定“施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。保险费用由施工单位支付，实行施工总承包的，有总承包单位支付意外伤害保险。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止”。 保险对象：施工现场的作业人员（包括管理人员）。 保险范围：从事危险作业的职工办理意外保险如：登高作业，起重作业，（起重司机，起重指挥，起重吊索）焊接作业，电工作业等。 保险费用：由施工单位支付，不得向职工个人摊派。 保险责任：在保险期限内，发生意外伤害事故，保险公司承担保险责任，按约定给付保险赔偿，具体按保险合同规定执行。 六、对各级安全生产责任制的检查和考核办法： 应结合有关规定和实际情况，编制以下有关内容： 考核办法和依据； 考核对象； 考核内容； 考核时间； 考核结果纪录； 考核奖罚及兑现。 考核检查应以部颁标准《建筑施工安全检查标准》每次检查同时，考核各级各部门安全生产责任制的落实情况。一并打分，为考核结果。 七、安全目标管理 （一）施工现场对安全工作应制定工作目标，安全管理目标主要控制包括： 建设部控制指标为6人以下/百亿元，重伤年均频率0.35‰，轻伤年均频率36‰，施工现场应杜绝死亡，避免重伤，轻伤年均频率应控制在36‰以下。（月频率在3‰） 根据“关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见”（建质[2005]232号）文要求，目标实施分2006年至2008年和2009年至2010年两个阶段，2008年底建筑施工企业的安全生产工作要全部达到“基本合格”；特、一级企业的“合格”达到100﹪；二级企业的“合格”率应达到70﹪以上；三级企业及其他企业的“合格”率应达到50﹪以上。2010年底，建筑施工企业的“合格”率应达到100﹪。 2008年底，建筑施工企业的施工现场要全部达到“合格”。特级企业施工现场的“优良”应达到90﹪；一级企业施工现场的“优良”率应达到70﹪；二级企业施工现场的“优良”率应达到50﹪；三级企业及其他各类企业施工现场的“优良”率应达到30﹪。2010年底，特级、一级企业施工现场的“优良”率应达到100﹪；二级企业施工现场的“优良”率应达到80﹪；三级企业及其他施工企业施工现场的“优良”率应达到60﹪。 以上两项建设部要求的控制指标为依据，企业及项目部应结合实际情况制定本企业及项目部安全管理目标 （二）对制定的安全管理目标，根据安全责任目标的要求，按专业管理（图表、网络图）将目标分解到人。 （三）对施工现场的管理人员的安全生产责任制执行情况进行考核，并与年终奖励和评先进挂钩，好的奖励，差的处罚，制定实施细则。 （四）公司每月按部颁标准对施工现场检查时，同时对管理人员进行一次考核，并且每月的考核结果应有记录，制定考核具体办法。 （五）由公司安全生产委员会全面负责考核工作。