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经济法基础 本章考情分析 本章以税收征收管理的程序性法律、法规为主要内容,主要涉及税务管理、税款征收、税务检查、法律责任等。 本章在初级经济法基础近三年考试中分数高低悬殊较大。在2010年考试题型变化之后,每年的不定项选择题均涉及本章内容,每年分数均在10分以上,预计2012年与以往相似。 2012年本章教材基本没变化,只是在税务行政复议中的必经复议范围有微调。 最近三年本章考试题型、分值、考点分布 本章内容结构 第一节 税收征收管理概述第二节 税务管理(重要)第三节 税款征收(重要)第四节 税务检查第五节 税务行政复议与行政诉讼(重要)第六节 税收法律责任 第一节 税收征收管理概述 一、税收法律关系及征纳双方的权利与义务 (一)税收法律关系 重点是:税收法律关系主体——征纳双方 (1)征税主体。包括各级税务机关、海关等。 (2)纳税主体。包括法人、自然人和其他组织。 【提示】在税收法律关系中,双方当事人虽然是行政管理者和被管理者的关系,但法律地位是平等的。 (二)征纳双方的权利和义务(关注选择题) 征纳双方的权利和义务 精典例题 【例题·多选题】在税款征收过程中,纳税人依法享有一定的权利。下列各项中,属于纳税人权利的有( )。 A.要求税务机关对纳税人情况保密 B.对税务机关所作出的决定,享有陈述权、申辩权 C.要求税务机关退还多缴纳的税款并加算银行同期存款利息 D.对税务机关的处罚决定,可以申请行政复议,也可以提起行政诉讼『正确答案』ABCD 二、税款征收管理体制 我国实行分税制财政管理体制。 税款征收机关包括各级税务机关及海关,其各自征收范围的划分注意选择题。 (一)国家税务局系统主要负责下列税种的征收和管理: ①增值税;②消费税;③车辆购置税;④中央企业所得税等。 (二)地方税务局系统主要负责下列税种的征收和管理: ①营业税;②个人所得税;③第五章的小税种等。 (三)海关系统主要负责下列税收的征收和管理: ①进出口关税;②对入境旅客行李物品和个人邮递物品征收的进口关税;③委托代征的进口环节消费税、增值税等。 第二节 税务管理 一、税务管理概述 税务管理主要包括税务登记管理、账簿和凭证管理、纳税申报等方面的内容。 二、税务登记管理 (一)概述: 1.税务登记范围——从事生产、经营的纳税人 企业,企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所,个体工商户和从事生产、经营的事业单位,都应当办理税务登记(统称从事生产、经营的纳税人)。 负有扣缴税款义务的扣缴义务人(国家机关除外),应当办理扣缴税款登记。 【提示】企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所,也应办理税务登记。 精典例题 【考题·判断题】(2011年)企业在外地设立从事生产、经营的场所不需要办理税务登记。( ) 『正确答案』× 『答案解析』本题考核税务登记的范围。企业,企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所,个体工商户和从事生产、经营的事业单位,都应当办理税务登记。 【例题·多选题】下列组织和人员中,应当办理税务登记的有( )。 A.国有企业 B.企业在外地设立的分支机构 C.出版社 D.在集贸市场流动卖菜的农村菜农 『正确答案』ABC 『答案解析』本题考核税务登记的范围。除国家机关、个人和无固定生产经营场所的流动性农村小商贩外,凡是从事生产经营、负有纳税义务的纳税人,均应办理税务登记。 2.税务登记证件及使用 (1)纳税人办理下列事项时,必须提供税务登记证件: ①开立银行账户;②领购发票。 【提示】应当出示税务登记证件的情形:①申请减税、免税、退税;②申请办理延期申报、延期缴纳税款;③申请开具外出经营活动税收管理证明;④办理停业、歇业;⑤其他有关税务事项。 (2)两个时间:①开立基本存款账户或者其他存款账户之日起15日内,将其全部账号向主管税务机关报告;②发生变化的,应当自变化之日起15日内,向主管税务机关书面报告。 (3)税务登记证件不得转借、涂改、损毁、买卖或者伪造。 3. 税务登记主管机关:县以上(含县级)国家税务局(分局)、地方税务局(分局) (二)税务登记内容: 税务登记包括设立(开业)税务登记、变更税务登记、停业、复业登记以及外出经营报验登记、注销税务登记等。【注意选择题】 (二)税务登记内容 精典例题 【考题·不定项选择题】(2010年)某旅游公司2009年9月1日领取工商营业执照,主要经营范围为提供境内外旅游服务,开发经营荔园景区及射击、游戏机等游艺项目,2009年9月,申报办理了开业税务登记。该公司申报办理开业税务登记的最后期限是( )。 A.20
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