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进出口报关实务 第二章 报关管理制度 教学内容 报关单位管理制度 海关对企业分类管理制度 报关员管理制度 案例引入: 台商王先生在浙江宁波开了A、B两家服装公司,为降低企业成本,王先生有以下两点设想: 只对A公司向海关办理注册登记,取得报关权,如B公司需要报关时直接委托A公司办理 。 对A、B两公司都向海关办理注册登记,取得报关权,聘用一名报关员办理两个公司的报关业务。 请问:王先生降低企业成本的以上两种设想是否可行,为什么? 第一节 报关单位管理制度 报关单位的概念和类型 报关单位注册登记制度 报关单位的职责、义务和法律责任 一、报关单位的概念和类型 (一)报关单位的概念 报关单位是指在海关注册登记或经海关批准,向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。 (二)报关单位的类型二、报关单位注册登记制度 (一)报关单位注册登记制度的概念 向海关注册登记是进出口货物收发货人、报关企业办理报关的前提。 报关注册登记制度: 进出口货物收发货人、报关企业依法向海关提交规定的注册登记申请材料,经注册地海关依法对申请注册登记材料进行审核,准予其办理报关业务的管理制度。 (二)报关企业注册登记 1、报关企业注册登记许可 (1)报关企业的设立条件 具备境内企业法人资格条件; 企业注册资本不?低于人民币150万元; 健全的组织机构和财务管理制度;报关员人数不少于5名; 投资者、报?关业务负责人、报关员无走私记录; 报关业务负责人具有5年以上从事对外贸易工作经验或者?报关工作经验; 无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可记录; 有符合从事报关服务所必需?的固定经营场所和设施; 海关监管所需要的其他条件。 许可申请书 营业执照副本/ 企业名称预先核准通知书 企业章程 出资证明 报关员资格证书 从事报关行业可行性报告 负责人工作简历 营业场所所有权证明、租赁证明如系委托申请许可,则同时提供“授权委托书” (3)报关企业跨关区分支机构注册登记许可规定 在北京海关注册登记的报关企业A,由于业务的需要,很多货物都从天津进口和出口,需要到天津海关去开展代理报关业务,这种情况就属于跨关区从事报关服务。北京的这家报关企业要想在天津报关,就要先在天津办理跨关区注册登记。 申请分支机构注册登记许可的报关企业的条件(本部条件): 报关企业自取得海?关核发的《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》之日起满两年; 报关企业自申请?之日起最近两年未因走私受过处罚 报关企业每申请一项跨关区分支机构注册登记许可,应当增加注册资本50万元人民币 分支机构条件: 符合境内企业法人分支机构设立条件 报关员人数不少于3名 有符合从事报关服务所必须的固定经营场所和设备 分支机构负责人应具备5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验 报关业务负责人、报关员无走私行为记录 在北京成立报关企业,最低的注册资本是150万元人民币。如果说两年后,业务量增加了,要在天津开立分之机构,注册资本变成了多少万? 判断:报关企业注册登记许可条件之一是企业的注册资本不低于150万元人民币,报关企业跨关区分支机构的注册资本不低于50万元人民币。 判断:报关企业在依法取得注册登记许可的直属海关关区内各口岸从事报关服务,应当在拟从事报关服务的口岸地依法设立分支机构,并且向拟注册地海关申请报关企业分支机构注册登记许可 (4)报关企业及其跨关区分支机构注册登记许可期限 报关企业(含分支机构)许可期限为2年,期满后需办理延续手续 (5)报关企业许可的变更及延续 报关企业(含分支机构)期满40日前办理延续手续,延续的有效期为2年。 变更和延续均向注册地海关提出(程序同设立)。海关工作人员滥用职权,玩忽职守做出准予注册登记许可决定的 超越法定职权做出准予注册登记许可决定的 违反法定程序做出准予注册登记许可决定的 对不具备申请资格或不符合法定条件的申请准予注册登记许可的 依法可以撤销的其他情形 但,如果撤销许可,易对公共利益造成重大损害的,不予撤销 有效期满未延续的 注册登记许可依法被撤销撤回、或注册登记许可证件被吊销的 许可被撤销、撤回或吊销的 报关企业依法终止的 不可抗力造成注册登记许可事项无法实施的 法律行政法规规定的应当注销的其他情形 2、报关企业注册登记手续 报关企业的注册登记资料 需要提交的资料: 注册登记许可证 报关员用工劳动合同 营业执照、税务登记证、 组织机构代码证、银行开户证明 单位情况说明表 管理人员情况登记表 (三)进出口货物收发货人注册登记 5月12日科龙尼公司批准经营进出口业务,为提高办事效率,公司当天就派小王去海关申报出口手续,结果被海关拒绝。这是什么原因? 进出口收发货人不需要到海关办理注册登记许可的手续,但仍应按规定到
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