兰州供电公司县供电际企业财务管理管理提升工作方案.doc

兰州供电公司县供电企业财务管理 管理提升工作方案 一、工作目标 全面落实和实施“横向到边、纵向到底”的农电管理方针，进一步提高代管县供电企业依法从严治企能力，着力提升代管县供电企业财务管理水平，实现代管县供电企业财务管理工作与公司财务管理工作的协同推进。以统一的农电企业核心资源管控系统为平台基础，以深入推进财务集约化管理为主线，以实现“六统一、五集中”为总体目标，全面提高县供电公司会计核算、报表编制、资产管理、预算调控等规范化、标准化水平，不断缩小管理差距。把握“规范化、精细化”两个重点，积极促进“三集五大”协同融合，促进财务与业务高度协同，持续增强财务引领价值创造、调控资源配置、服务管理决策、防控经营风险的能力，不断提高财务管理现代化水平。 二、重点工作 完善内控制度建设工作。按照国家颁布的财会法律、法规、制度，结合国家电网公司和省公司相关制度规定，以提升经营管理效率和效益、促进依法治企为目标，对相关内控制度进行梳理完善，增强代管县供电企业依法从严治企能力，着力提升代管县供电企业财务管理水平。 深化“六统一”工作。按照省公司统一部署，深化财务管控标准流程在代管县供电企业的实施应用。加强标准流程与公司标准体系、内控体系的衔接，促进公司级全业务流程建设，提高财务业务一体化运作水平。深化生产经营标准成本管理，严格标准执行，强化标准管控。认真落实流程控制规范，落实不相容职务分离、授权审批、全面预算管理等控制措施，实现审批、执行、监督等职责相分离。 加强会计集中核算。加大财务信息系统的推广和应用，积极配合省公司推进财务核心资源管控系统部署，将会计核算规则嵌入业务系统，简化会计记账过程，进一步提升核算的规范化、自动化水平。加强财务报销审核流程和原始凭证规范化管理，提升会计基础工作管理水平。强化代管县供电企业会计集中核算,规范报表管理，提升会计信息质量。 加强资金集中管理。严格支付结算管理，加强资金支付与预算、合同、会计审核的流程衔接与配合，强化大额资金集中管理和实时监控，确保支付安全。进一步拓宽资金归集范围。加快推进账户监控体系，规范银行账户管理，推行开户行“一行一户”账户开立模式；推行资金管控支付，实施大额资金支付流程审批管理，规范大额资金的支付，强化融资管控，降低融资成本。 加强资产精益管理。加强资产价值与实物联动管理，确保账卡物一致。规范资产报废业务管理和二次设备管理。继续全力推进土地权属清理完善，切实防范法律风险。按公司管理要求严格控制对外投资、担保、融资等事项，防范经营风险。加快推进历史形成的低效无效投资和对外担保的清理处置，妥善处理有关历史遗留问题，提升资产质量。逐步建立资本统筹配置和协同运作机制，进一步增强资本管控能力，提高资本运营效率。 加强预算集约调控。强化全面预算管理“一盘棋”理念，加强代管县供电企业预算管理，充实预算工作力量，强化对项目预算、工程资金、用户工程资金、代收资金等薄弱环节的管理。优化月度预算编制方法，将年度预算滚动细化到月度，确保预算目标有序实现。努力增强预算的调控力、执行力和科学化、精益化水平，使预算编制依据更加充分，预算执行过程更加规范，预算对经济活动的调控更加有力，提高财务工作支持企业战略、保障公司发展的能力。根据代管县供电企业年度利润完成情况，会同运维部、营销部合理安排大修、技改、营销等资金项目。 加强风险在线监控。以整合提升为手段，以经营类和管控类业务为突破，加快建立覆盖代管县供电企业全业务、全流程，具有组织架构扁平化、业务流程标准化、内控责任岗位化、控制手段信息化、监督评价常态化特征的内部控制体系。强化财务日常稽核工作，针对内外部检查发现的频发性、基础性、关键性问题，健全周巡查、月稽核、季报告的工作机制。深入剖析公司依法治企综合检查以及近年来财政、税务、审计、电力监管等各项内外部检查问题，强化整改落实。严格执行重大财务事项报告制度，促进依法从严治企。落实代管县供电企业重大财务事项报告。 加强工程和税收管理。加强工程竣工决算管理，提高竣工决算编制质量与时效。细化工程其他费用管理，规范开支内容，对生产准备费、建设单位管理费等进行重点控制。加强用户工程、小型基建等财务管理，提高规范化水平。开展税收管理自查，堵塞薄弱环节，防范税收风险。 加强农维费管理。按照国家电网公司的要求在损益科目中逐笔核算相关经济业务。统一规范农维费使用范围口径，加强预算执行和会计核算监督。 三、具体工作安排 代管县供电企业目前信息通信建设方面基础薄弱，对于加强代管县供电企业收入、成本、利润、资产、负债、权益等要素管理还有欠缺，预算、资金等经营管控手段不足，无法真实全面了解实际经营管理情况。针对县供电公司的实际情况，开展代管县供电企业管理全面提升工作分两步，一是在信息系统暂未部署到位的情况下，通过增强现场检查频次、按月与营