医疗制度实施状况及策略.docVIP

医疗制度实施状况及策略 ; 一、引言; 2003年开始试点以来,新农合制度得到大家的广泛关注,涌现出大量的研究成果。在新农合的实施效果和可持续发展方面,一些学者从不同角度进行了评价,综合来看,有以下几点结论:(1)新农合提高了参合农民慢性病的确诊率和就诊率,但是没有改善参合农民的总体健康状况;(2)现行制度没有有效帮助农民抵御面临的疾病风险;(3)在新农合制度试点和推广过程中,“逆向选择”问题会使之难以实现普遍覆盖,共担风险的能力减弱,很难实现“人人有保障”的目标;(4)人均筹资水平低、非均等性问题依然存在“,保大病重病”目标远未实现[1~4]。在农村医疗服务机构发展方面,基层卫生服务提供