“程序”迷宫.docVIP

“程序”迷宫　　2002年4月17日　　星期三　　【冰点】“程序”迷宫　　本报记者 刘元　　当前，制售假劣药品问题依然十分严重。记者从全国药品监督管理工作会议上获悉，2001年全国药监系统共查处制售假劣药品案件5.17万件，总案值4.85亿元。在全国整治药品市场秩序工作会议上，国家药监局确定了打击制假售假要做到“五个不放过”，即：假劣药品来源、去向不查清不放过；涉及的单位、责任人不查清不放过；案件产生的原因不分析透不放过；涉案人员未得到应有的惩处不放过；今后防范措施不落实不放过。近日，记者全程跟踪了一起消费者举报假药的经历，看到打击假药的“官方程序”，实在令人无法高兴起来……“我举报的假药如果错了，我发给青岛市药监局10万元奖金”“我举报的假药如果错了，我发给青岛市药监局10万元奖金。”青岛市民臧家平到本报反映自己遭遇时忿忿地说。臧家平反映，他曾买过一些青海省海南藏药厂2001年12月生产的藏汴宝补肾丸服用。但看到一篇《青海日报》的报道：该厂在2001年5月29日已被吉林通化恒生制药有限公司整体收购。他与当地工商部门联系，得知该厂已于2001年6月20日办理了注销手续。可他最近在青岛中山路、台东附近的大药房发现，几乎家家都在卖藏汴宝补肾丸，生产厂家都是青海省海南藏药厂，生产日期均在2001年12月至2002年1月之间。他为此大惑不解，既然那个药厂去年6月20日就不存在了，怎么今年还在生产和销售藏汴宝补肾丸呢？于是，他在今年“3·15”前夕向青岛市药品监督管理局举报，青岛一些大药房出售的藏汴宝补肾丸有假药之嫌，希望执法部门打假。然而青岛市药监局的反应令他大失所望。《青岛晚报》3月17日报道：“据市药监局稽查处有关负责人介绍，他们通过藏汴宝补肾丸说明书上的电话与厂家取得联系，对方表示他们还一直在生产藏汴宝补肾丸。为了进一步确认，执法人员又通过电话查询到主管部门青海省药品监督管理局，该局的有关负责人答复青岛方面，他们至今还没收到青海海南藏药厂关于企业转移、变更的申请。据此，海南藏药厂生产藏汴宝补肾丸是应该受到法律保护的。此外，执法人员还在对国风等一些正规药店的检查中了解到，他们的进货渠道比较正规，有关药品合格等相关材料齐全。”3月25日，带着对青岛市药监局调查的质疑和在青岛买的涉嫌假药，臧家平来到北京，准备向国家药品监督管理局举报。为调查青海省海南藏药厂是否还在生产，记者按照藏汴宝补肾丸说明书上的厂家电话（0974）512988打过去，还真有人接。“是海南藏药厂吗？”“是。”对方一个男人回答得很肯定。“你们现在还生产藏汴宝补肾丸吗？”“现在还生产。我们能生产20多种藏药呢！”当记者问起订货的价格、付款方式和提货地点时，有着浓重口音的男人很热情地介绍：“藏汴宝补肾丸批发价最低56元一盒，每盒10丸，大包装60盒一件。你要货的话，就从银行把款给我打过来，打到建行青海省分行营业部我的建行龙卡账号上。”男人把龙卡账号告诉了记者。“你叫什么名字？”“拉毛杰。”这个自称拉毛杰的人告诉记者：“款打到我的龙卡上，24小时就能收到，收到款后我就给北京的办事处打电话，你在北京就可以提货。”他让记者记下了北京办事处刘主任的电话和手机号码，并叮嘱道：“你把款打给我才能是这个最低价，北京的刘主任给你的最低价是65元。”“藏汴宝补肾丸的现货多吗？”“要多少有多少。”拉毛杰说，“藏汴宝补肾丸每盒的市场价在158－210元之间，158元是青海的价，北京市场卖得好，价比青海高。”拉毛杰还极力推销一种治疗乙肝的藏药：“二十五味松石丸北京市场上没有，出厂价148元，批发价182元，在青海市场上卖210元一盒。你要的话，我可以给你50元一盒。哎呀，这个利润可大呀！”“你给我的价这么便宜，不会是假药吧？”“我是厂家，怎么能给你假药呢？这里面不包括广告费。”听拉毛杰说得有鼻子有眼的，记者于是和青海省海南藏族自治州政府联系。州政府办公室的张秘书说，海南藏药厂已经改制了，不存在了。记者又和海南州工商局联系，企业登记科的关女士经过查询，告诉记者，青海省海南藏药厂已改制，并于2001年6月20日办理了注销手续。新公司名为青海百玛藏药有限公司。新成立的青海百玛藏药有限公司办公室主任李春林在电话中告诉记者：“青海省海南藏药厂由于资金缺乏，无力按照国家药品生产质量管理规范标准进行技术改造，海南州政府决定将该厂整体出售给我们吉林通化恒生制药有限公司，我们去年5月29日和青海省海南藏药厂签订了协议书，那个厂生产的藏汴宝补肾丸等20多种药品文号及玛拉雅商标、专利所有权等全部归我们公司所有。”李春林说，“我们是‘恒生’的子公司，目前正在海南州筹建新厂，还没有正式投产。青海省海南藏药厂的药品生产许可证的厂名、厂址、法人代表名称都已变更为我们的了，他们没有权利生产了。”李春林给记者电传来双方的协议书、