关于开展“社会矛盾大排查大化解”c专项活动的工作方案.docVIP

开展“社会矛盾大排查大化解”专项活动的工作方案 党的十八大将在今年下半年召开，为了从源头上、根本上化解社会矛盾，彻底解决广大师生反映强烈的突出问题，有效预防各类矛盾纠纷的激化，防止群众性事件和影响重大的案件发生，为党的十八大胜利召开，为我市建设全国最宜居最宜发展城市营造和谐稳定的社会环境。根据市综治委决定，我们将在全学区集中开展“社会矛盾大排查大化解’’专项活动。 一、指导思想及工作目标 全面贯彻落实省、市十届二次全会和省、市政法工作会议精神、站在构建和谐长治的高度，以全力维护党的十八大期间社会稳定为目标，开展“社会矛盾大排查大化解”专项活动，集中时间，集中力量，主动排查，超前预防，排查一批群体性事件隐患，调处一批群众性事件；排查一批重大矛盾纠纷隐患，调处一大批重大矛盾纠纷；排查一批群众关心的热点难点问题，解决一批信访突出问题，坚决防止发生影响国家安全和政治稳定的重大事件，坚决防止发生严重暴力恐怖事件，坚决防止发生造成重大影响的群体性事件，为我市全面推进转型跨越发展提供坚强保障。 二、工作范围及重点 这次“社会矛盾大排查大化解”专项活动要坚持“属地管理”、 “谁主管谁负责”的原则，采取条块结合，以块为主的排查处置办法，以各单位为主，从实际出发，按照职能分工，突出重点，认真搞好社会矛盾大排查大化解。 (一)排查化解群体性事件苗头。 一是认真排查解决职工绩效工资、岗位分工、校务公开等方面的矛盾纠纷； 二是认真排查解决校内外及周边安全隐患等方面的纠纷矛盾； 三是认真排查解决九年义务教育学生就学、转学等方面的矛盾纠纷； 四是认真排查解决校舍维修、新建、改建、扩建以及学校设施等方面的纠纷矛盾； 五是认真排查解决教师乱补课、乱收费、乱订教辅资料等方面的纠纷矛盾； 六是认真排查解决学生伤害未及时处理或处理不公正等方面的纠纷矛盾； 七是认真排查解决体罚、污辱、歧视学生等方面的纠纷矛盾； 八是认真排查解决在实行教师交流和下乡支教以及教师评聘过程中的纠纷矛盾； 九是其它方面可能引发的矛盾和问题。 (二)排查调处影响社会稳定的民间矛盾纠纷和集体上访。重点排查调处可能激化和引发重大民转刑案件的矛盾纠纷和大规模集体上访问题。及时向上级报告做好应急预案。 三、实施步骤 这次专项活动分四个阶段： 第一阶段：集中排查阶段(3月1 O日至3月3 1日)。精心组织，制定具体的工作方案，积极开展拉网式矛盾纠纷排查活动，对每一个环节，不留空白、不留死角，真正做到底数清、情况明。同时，要进一步制定矛盾纠纷排查机制、领导接访机制、衔接配合机制，推进“社会矛盾大排查大化解’’专项活动的有效开展。 第二阶段：化解矛盾、解决问题阶段(4月1日至8月3 1日)。要按照一般性问题就地解决，突出问题集中解决，重点问题和复杂疑难问题由主要领导挂帅组织工作组确保这次专项活动取得实效。 做到管好自己的人，办好自己的事，确保不出任何问题。 第三阶段：积极探索，建立机制阶段(9月1日至9月3 1日)。要通过这次大排查大化解专项活动，建立健全各级党委统一领导下的日常排查、定期排查、行业调解和集中调解工作大排查大调查调解机制，确保矛盾和问题能够及时发现，及时处置。及时发现各类隐患，强化苗头预警工作，为领导决策提供可靠的依据。 第四阶段：总结验收阶段(1 0月1日至1 O月2 0日)。各单位要对“社会矛盾大排查大化解’’专项活动进行白查总结，并将专项活动工作情况、存在的问题和取得的经验，写出书面报告。 四、工作要求 这次“社会矛盾大排查大化解”专项活动，工作要求高、任务重、责任大，必须加强领导，落实责任，强化措施，全力以赴，确保取得明显成效。 (一)提高认识，加强领导。确保党的十八大顺利召开，是各级党委党支部面临的重大政治任务，是广大干部维护社会稳定义不容辞的政治责任。各单位要将这次“社会矛盾大排大化解’’专项活动摆上当前工作的突出位置，切实加强组织领导，周密安排部署。 (二)强化措施，超前预防。一要对于一般性的不稳定因素，要边排查，边化解，不推诿，不延误；对于重大、复杂、疑难的不稳定因素，严格实行领导包案制，包协调、包督办、包调处、包解决；对矛盾集中、隐患严重的单位，要一个一个排查化解，不放过一个死角；对可能引发影响社会稳定的重大事件，要启动应急预案，果断处置；二要全面建立健全重大决策和社会稳定风险评估机制，要进行稳定风险评估，防止在决策、审批等前端环节因工作不当产生社会矛盾。三要建立信息反馈和汇总报告制度。活动期间，各单位要将排查出的重大矛盾纠纷第一时间上报教育局综治办，确保情况掌握及时、准确，处置到位，努力化解和有效预防各类矛盾纠纷激化升级。四要按照“主要敌情全覆盖，主要社情全掌握