中央银行第01章.pptVIP

金融体系 金融体系是一个经济体中资金流动的基本框架，它是资金流动的工具（金融资产）、市场参与者（中介机构）和交易方式（市场）等各金融要素构成的的综合体，同时，由于金融活动具有很强的外部性，在一定程度上可以是为准公共产品，因此，政府的管制框架也是金融体系中一个密不可分的组成部分。从广义上看，包括以下三个组成部分： 第一，金融部门（Financial Sector, 各种金融机构、市场，它们为经济中的非金融部门提供金融服务）； 第二，融资模式与公司治理（Financing Patten and Corporate Governance, 居民、企业、政府的融资行为以及基本融资工具；协调公司参与者各方利益的组织框架 ）； 第三，监管体制（Regulation System）。金融体系不是这些部分的简单相加，而是相互适应与协调。  金融体系的内容 （1）金融调控体系既是国家宏观调控体系的组成部分，（包括货币政策与财政政策的配合、保持币值稳定和总量平衡、健全传导机制、做好统计监测工作，提高调控水平等；）也是金融宏观调控机制，包括利率市场化、利率形成机制、汇率形成机制、资本项目可兑换、支付清算系统、金融市场（货币、资本、保险）的有机结合等。 （2）金融企业体系，既包括商业银行、证券公司、保险公司、信托投资公司等现代金融企业，也包括中央银行、国有商业银行、政策性银行、金融资产管理公司、中小金融机构的重组改革、发展各种所有制金融企业、农村信用社等。 （3）金融监管体系（金融监管体制）包括健全金融风险监控、预警和处置机制，实行市场退出制度，增强监管信息透明度，接受社会监督，处理好监管与支持金融创新的关系，建立监管协调机制（银行、证券、保险及与央行、财政部门）等。 分业经营与分业监管：银监会、证监会、保监会 混业经营与统一监管  （4）金融市场体系（资本市场）包括扩大直接融资，建立多层次资本市场体系，完善资本市场结构，丰富资本市场产品，推进风险投资和创业板市场建设，拓展债券市场、扩大公司债券发行规模，发展机构投资者，完善交易、登记和结算体系，稳步发展期货市场。 （5）金融环境体系包括建立健全现代产权制度、完善公司法人治理结构、建设全国统一市场、建立健全社会信用体系、转变政府经济管理职能、深化投资体制改革 我国的金融机构体系 第一类是货币当局，也叫中央银行，即中国人民银行，负责依法制定和执行货币政策，维护国家金融稳定，并提供必要的金融服务。 第二类是国家外汇管理局，负责制定和监督执行外汇管理的政策、法令、规章和条例，并随时根据情况变化和政策需要，采取各种措施，控制外汇收支。在我国，国家外汇管理局归口中国人民银行，局长由人民银行行长兼任。 第三类是金融监管机构。包括中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。这三家监管机构都是人民银行为独立行使中央银行宏观调控职能而将部分监管职责分离后产生的专门监管机构，负责分业监管。 第四类是国有重点金融机构监事会。由国务院派出，对国务院负责，代表国家对国有重点金融机构的资产质量及国有资产的保值增值状况适时监督。 第五类是政策性金融机构。指由政府发起并出资成立，为贯彻和配合政府特定的经济政策和意图而进行融资和信用活动的机构。我国目前的政策性金融机构包括国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行3家。 第六类是商业性金融机构。包括银行业金融机构、证券机构和保险机构三大类。 银行业金融机构包括商业银行、信用合作机构和非银行金融机构。商业银行又分为国有独资商业银行（工、农、中、建）、股份制商业银行（交通银行、华夏银行、招商银行等）、城市商业银行和农村商业银行，以及邮政储蓄银行、外资银行、中外合资银行。信用合作机构包括城市信用社及农村信用社。非银行金融机构主要包括金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、租赁公司等。 证券机构是指为证券市场参与者提供中介服务的机构，包括证券公司（专门替人买卖证券，有时候自己也买卖证券）、证券交易所（专门提供买卖证券的设备场地，方便大家随时买卖证券，我国目前只有两家，即上海证券交易所和深圳证券交易所）、证券登记结算公司（为买卖双方提供股票过户、资金清算服务）、证券投资咨询公司、基金管理公司等。 保险机构包括国有保险公司（寿险、财险）、股份制保险公司（太平洋、平安、永安等等）和外资保险公司和中外合资保险公司。 第一章 中央银行制度的形成与发展 本章主要内容与结构安排 ★中央银行制度是在经济和金融发展 过程中逐步形成的。 ★中央银行制度已成为各国最基本的 经济制度之一。 ★中央银行通过特定业务活动和法律 授权的管理方式履行自己的职责。 第一节 中央银行的产生与中央银行制度的形