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廊委[2008]15号
关于进一步加强干部作风建设的实施意见
为深入贯彻落实党的十七大精神,以改革创新精神,全面加强和改进党的建设,镇党委决定,2008年为作风建设年,在全镇范围内开展以“务实创新抓发展,转变作风促和谐”为主题的干部作风建设活动。现根据区委《关于进一步加强干部作风建设的若干意见》(金委发[2008]1号文)和区委办《关于印发〈2008年加强干部作风建设实施意见〉的通知》(金委办[2008]2号文)精神,结合廊下实际,就进一步加强我镇的干部作风建设制定如下实施意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七大、市第九次党代会和区第三次党代会精神,按照十七大提出的“以优良的党风促政风带民风”的要求,坚持把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,切实加强干部的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。把作风建设作为加强干部队伍建设的关键来抓,着力解决干部队伍中存在的突出问题,引导全镇各级干部争做解放思想、开拓创新的表率,勤奋学习、学以致用的表率,一心为民、求真务实的表率,顾全大局、维护团结的表率,艰苦奋斗、廉洁自律的表率,努力把全镇各级干部建设成为一支坚定信念想干事、练就本领会干事、求真务实干成事、团结协作能共事、廉洁奉公不出事的队伍,建设成为执行力、创新力强和公信度高的队伍,为推动廊下经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
二、基本原则
1、坚持理论与实际相结合。
作风建设要坚持理论与实际相结合,不断增强学习贯彻党的十七大精神和中央、市委、区委及镇党委关于加强干部作风建设精神的自觉性;要与解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题相结合,与推进各项工作,全面完成镇第十四次党代会提出的目标任务相结合,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,把作风建设融入推动廊下又好又快发展的各项工作之中,努力开创各项工作的新局面。
2、坚持重引导与重管理相结合。
要更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,坚持示范引导和警示教育相结合,要运用先进的文化理念培育主流意识,要充分发挥舆论的导向作用,在全镇营造加强作风建设的良好氛围;同时要切实做到严明要求、严肃纪律、严于管理、严格监督。
3、坚持系统性与操作性相结合。
作风建设要以密切与人民群众的血肉联系为核心,立足全镇,着眼长远,循序渐进;既要注重实体制度建设,又要在制度细化、程序操作和执行上下功夫。
4、坚持连续性与开拓性相结合。
作风建设不同阶段有不同的要求,要根据不断变化的新形势,在认真总结成功经验的基础上,努力拓展作风建设的有效途径,加强对全局性、前瞻性问题的研究与探索,想新路、出实招,在继承中求发展,在发展中求创新,在创新中求实效。
5、坚持针对性与有效性相结合。
作风建设要做到明确重点和兼顾一般相结合,突出党员干部这一主体和科级及以上领导干部这一重点;要按照保持共产党员先进性长效机制的要求,针对干部队伍作风建设方面存在的主要问题和苗头性倾向性问题,着力在改进体制、完善机制、健全制度、发扬民主、制约权力、规范行政、强化监督上下功夫。
三、目标任务
1、坚定信念,锤炼党性。深入开展理想信念教育,坚定全镇党员干部对实现共产主义和中国特色社会主义的理想信念。
2、围绕中心,促进发展。围绕经济发展这个中心,振奋精神,迎接挑战,抢抓机遇,努力实现科学发展,创新发展,率先发展。
3、提高能力,破解难题。进一步解放思想,查找差距,开展深入学习实践科学发展观的活动,努力提高驾驭发展、破解难题的能力。
4、注重预防,完善机制。坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度,建立和健全惩防体系。
5、转变作风,服务群众。要坚持深入基层、服务群众的工作机制,转变作风,更好地为群众、为基层服务。
通过加强作风建设,要在各级干部中大力倡导以下八个方面的良好风气。一是勤奋好学、学以致用。二是心系群众、服务人民。三是真抓实干、务求实效。四是艰苦奋斗、勤俭节约。五是顾全大局、令行禁止。六是发扬民主、团结共事。七是秉公用权、廉洁从政。八是生活正派、情趣健康。
四、具体要求
以“讲党性、重品行、作表率”为要求,坚持从领导做起,一级带着一级干,一级做给一级看。镇党委主要抓科级及以上干部,各单位各部门要按照职责要求,切实抓好本单位本部门干部队伍的作风建设,并要明确具体要求。
1、对处级干部,要增强“六个意识”。即增强发展意识、责任意识、忧患意识、务实意识、创新意识、廉政意识,把处级领导班子建设成为政治坚定、善于学习、勇于开拓、求真务实、民主团结、廉洁勤政、文明高效的领导集体,团结和带领全镇人民全面落实、自觉践行科学发展观,全力推动廊下经济社会又好又快发展。
2、对机关、事业单位公权力
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