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发改委机关效能建设整改措施情况报告按照全县统一安排部署,我委从2009年1月起,扎实开展了机关效能建设年活动,目前已圆满完成了第一、第二阶段的各项工作。我委通过召开机关干部职工座谈会及优化环境我先行为主题的专业题大讨论进行自查自纠和发放征求意见表、上门走访、调查暗访等多种形式,广泛听取和收集了相关部门、人大代表、政协委员和服务对象的意见和建议。经整理,共征求到意见和建议10条。从总体上看,各单位、社会各界及服务对象对发改委机关作风给予了充分肯定,认为干部作风是扎实的,态度是热情的,工作能力强、效率高、形象好,但同时也指出了效能建设中存在的一些具体问题,提出了中肯的意见和建议。为此,对照机关效能建设的总体要求,我们深入查找剖析存在的主要问题及原因并提出了切实可行的整改措施。一、主要问题(一)理论学习不够,联系实际有差距。近年来,委党组对学习比较重视,建立完善了学习制度,制定了中心组学习计划,总体上看,学习风气日渐浓厚,学习效果日益显现。但通过机关效能建设第一阶段的学习,集中交流,全委上下切实感到,以往在加强理论学习,用科学发展观指导实践上还有一定欠缺。在学习上还存在以下不足:一是对学习的重视程度还不够,干部学习的自觉性和主动性不够,虽然制定了中心组学习制度,组织生活制度和干部政治学习制度,但由于日常事务多,时间紧,便产生了以会代学的思想,平时自学的时间也不多,学习的系统性不强,影响了学习的效果;二是学习的广度和深度欠缺。在平时的学习中,干部缺乏钻研精神,学习的方式方法也不够灵活,因此对个人思想和灵魂的触动不深;三是通过学习来指导实践方面还做得不够,没有完全找到理论和实践相结合的切入点,对发展中存在的问题认识不是很清楚,把握不住形势发展的必然规律。通过学习来研究解决实际问题不够理想,在一定程度上存在经验主义和实用主义的学习方法,不善于用理论武器研究解决面临的新情况和新问题。(二)调研、思考的主动性不够,作风有待进一步改进。一是调查研究不够及时,不够深入,出思路少。虽然平时也会围绕全县经济形势分析和国家产业政策和投资方向开展一些调查研究,但相对解决热点、难点问题,我们的调查研究显得不够及时,不够深入,以致为全县经济社会发展出思路不多,抓项目,尤其是争资立项办法不多。二是干部加班加点学习、思考、钻研的吃苦精神不强。干部在一定程度上存在思想懒惰,应付了事的倾向,主动花时间学习、思考、钻研,拓宽工作思路,提高能力水平的少。(三)开拓创新不够,工作创新创优创第一的干劲和能力要进一步增强。以往虽然各项工作都取得了一定的成绩,部门形象测评反映也较好,但连续四年均没有列居第一名,民主评议政风行风工作扎实、有效,但未进入前三名,这些都存在一个创优创一流信心和底气不足的问题,都有待进一步树立信心,提高干部的能力素质。(四)工作纪律有所松散,组织性纪律性有待进一步提高。一是工作的原因,有时候上岗到位不及时;二是有时会有离岗的现象;三是尽管上班玩游戏、炒股等现象基本不存在,但在周末时还是存在利用办公室电脑进行游戏的现象。二、产生问题的主要原因上述问题的形成,原因是多方面的,有主观原因,也有客观原因,但根本原因是主观原因。所以我们召开了专题会议,对上述存在问题的原因作了认真分析,归纳起来有以下几个方面。(一)主观原因1、在千头万绪的工作中,理头绪、抓重点、弹钢琴不够。没有经常性地理工作思路,同一项工作,自己应以什么实力,以什么特色去争先创优,没有认真去思考或者有思考没有实施。同一个人肩负的多项工作,怎么既照顾全面,又突出重点,不顾此失彼,也没有在时间上、精力上摆布好,以致工作效率不高,成效不大。2、学习、研究不够,造成工作中方法点子不多,思路不够开阔。干部静下心来,认真学习政策法规和业务知识的时间不多,有的仅仅停留在一知半解、浮光掠影上面,理论功底和创新能力不强,思想观念、思维方式相对陈旧,解决工作中具体问题的创新思维不够,沿袭老方法、老经验解决新问题,以致各项业务工作在推动社会事业发展中效果不很突出。3、应付日常工作多,深入基层不够。尤其是对一些宏观经济运行中暴露出来的问题,发现不够及时,或发现后没有及时进入深入的调研,掌握第一手资料少。4、纪律观念淡化,对自己有所放松。尤其是在紧张的工作之余,有时不能严守纪律,出现了到岗不及时的现象,或是周末休闲的现象。(二)客观原因客观上存在工作量大,人手不够的问题。随着行政体制改革的深入,发改委职能不断扩展。近几年来,国债项目管理、国有企业改制、重大项目调度等职能相继列入发改委的工作职责范畴,同时,我县城西水厂筹建管理,目前的污水处理厂筹建工作等一些临时性机构和工作也相继落在发改委肩上,但是人员一直受原有编制的限制没有增加,所以相对不断加码的工作量,发改委显得人手不够,尽管我们有些同志一个人肩负两个甚至三个人的工作
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