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某镇人大主席团工作报告
各位代表:
我受镇人大主席团的委托,向大会报告工作,请予审议。并请列席代表提出建议意见。
五年来的工作回顾
某镇第十四届人民代表大会已经届满。五年来,镇人大主席团在镇党委的领导和上级人大的指导下,高举邓小平理论伟大旗帜,坚持三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神,坚定不移地执行党的基本路线和依法治国基本方略,紧紧围绕经济建设这个中心,认真履行宪法和法律赋予的职权,突出重点、强化监督、开拓创新、讲究实效,依靠全体代表和广大干部群众,努力推进依法治国进程,为深入实施三大战略、建设平安缙云、促进我镇新农村建设和社会全面发展作出积极的贡献。
一、依法行使职权,有效地开展主席团工作
按照人大的工作计划和镇党委的工作要求,镇人大主席团认真履行职责,从我镇实际出发,针对群众普遍关心的若干热点、难点问题,进行了视察、调研活动,较好地履行了工作监督和执法监督的职责。五年来,共组织代表进行各种活动50次,其中:主席团专题活动16次,县人大代表调查研究、执法评议和实地视察等活动15次,以镇人大代表小组为单位进行活动19次;拟写专题视察报告16篇,督办了十四届人大代表的议案意见38件;接待了群众来信来访160件次,其中来信80件,来访100人次,组织代表召开座谈会11次,走访选民800多人次。在活动中,主席团要求每位成员和代表认真搞好调查,深入群众听取意见,做好法律法规宣传工作,主席团各项活动质量不断提高。通过活动,进一步提高了代表的责任感和使命感,让代表有机会履行好职权和职责。
同时,根据法律规定,依法搞好换届选举。召开一年一次人代会是镇人大的重要工作。为了切实提高人代会的会议质量,镇人大主席团能够会前准备充分,会中发扬民主,会后监督落实,从而保证了人民代表大会权力机关的职能作用。在召开每次会议之前,镇人大主席团能从本镇的实际出发,组织代表开展针对性视察和调研活动,广泛听取和集中群众的意见及要求。在此基础上,依照法律规定和程序,认真做好会议的各项准备工作。在会议期间,广大代表认真听取和审议镇政府、人大、财政三个工作报告,通过各项决议。会议后,又及时、认真地抓了会议决议的贯彻落实和代表意见、建议的督办工作,有力地推进了全镇的经济和社会各项事业的发展。
二、以经济建设为中心,加强了工作监督
镇人大主席团坚持解放思想,实事求是,突出以经济建设为中心促进社会全面发展为目标,进一步加强了对政府各项工作的监督。五年来,对如何强化农业基础地位,加快农业产业结构调整;如何主攻工业,培育新的经济增长点;如何增收节支,确保政府财力;如何理顺体制,创新机制,搞好集镇规划、道路交通、水利水电等工作,加快集镇建设;如何保护好群众合法权益,搞好完善二轮土地承包和山林延包工作;如何规范市场秩序;如何加强中小学教学质量与安全管理等方面,具体表现在:县、乡两级人大代表、村委会换届选举工作;镇机关食堂创办;浙江正达、浙江鸿顺等重点企业引进;三十米大街、康庄大道、 AA公路、千库保安、稻麦高产高效 、黄花菜、茶叶等示范基地、旅游观光农业发展等项目的实施;示范村、生态墓区、水利工程建设。镇人大主席团都能够及时组织县、镇代表进行视察、调研。通过视察活动,及时发现、提出存在的问题和原因及解决办法,并督促镇政府及政府有关部门改进工作,从而为促进我镇经济建设、社会发展,发挥了人大主席团应有的职能作用。
三、以执法检查为重点,进一步加强了执法监督
为加快推进依法治镇进程,在县人大的指导下,几年来,对土地承包法、水土保持法、森林法、防洪法、道路交通安全法、村民组织法、矿产资源法、安全生产法、农产品质量安全法、劳动保障监察条例等普法执法检查和评议过程中,重在找出问题、突出重点、督促整改上下功夫。通过执法检查,提高了广大干部群众学法、用法、守法和执法的自觉性,促进了行政执法部门依法办事,依法行政、逐步纠正了有法不依、执法不严、违法不究和滥用职权的现象。如对公安机关的执法评议,代表们一致认为,我县公安机关为维护社会政治稳定,为改革开放和经济发展贡献是大的,公安队伍的主流是好的,事实证明是一支能打硬仗、有坚强战斗力的队伍。同时也指出:个别还存在着宗旨观念淡化,有时出现执法不严现象,对破坏农作物事件侦破力度不够等问题的存在。通过检查评议,有效地帮助和督促公安部门整改,干警队伍的整体素质有了较大提高。
四、加强人大自身建设,正确处理各项工作关系
五年来,镇人大主席团始终坚持在镇党委的统一领导下开展工作。首先,摆正人大与党委的位置,坚持做到重大问题、重要活动,事先多请示、多汇报,事后及时将情况反馈给党委,争取党委对人大工作的重视和支持。其次,摆正人大和镇政府的位置,正确处理好监督和被监督的关系。做到既不失职,又不越权,坚持
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