进出口肉类检验检疫监管.pptx

进出口肉类产品检验检疫监管长春经开办王春雨2016年3月目录一监管依据二出口肉类经营条件及监管三进口肉类检疫准入流程四进口肉类经营条件及监管一、监管依据监管依据进出口肉类产品所指范畴：指动物屠体的任何可供人类食用部分，包括胴体、脏器、副产品以及以上述产品为原料的制品，不包括罐头产品。职责划分国家质量监督检验检疫总局主管全国进出口肉类 产 品检验检疫及监督管理工作。各地的出入境检验检疫机构负责所辖区域进出口肉 类产品检验检疫及监督管理。监管依据1.法律法规《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则《进出口食品安全管理办法》《进出口肉类产品检验检疫监督管理办法》监管依据2.规范性文件主要是由国务院或者质检总局等部门发布的公告和通知等规范性文件《质检总局关于进一步规范进口肉类指定口岸管理的公告》（2015年第64号）《关于印发进口肉类产品检验检疫监管工作手册的通知》（质检食函[2015]256号）《GB/T 20094-2006 屠宰和肉类加工厂企业卫生注册管理规范》《SN/T 0410-2011 出入境鲜冻畜肉类检验检疫规程》《SN/T 0396-2011 进出口冷冻畜禽肉检验规程》《GB/T 18088-2000 出入境动物检疫采样》监管依据3.质检总局发布的临时性文件风险预警国外通报关于加强进口新西兰蜂蜜检验检疫监管的警示通报（食品局警示通报2016年第7号）关于加强对进口肉类及其制品检验监管的警示通报（食品局警示通报2015年第49号）4.进口商所在国家或地区的食品安全相关规定香港《食物内除害剂残余规例》（2014年8月1日实施）《欧盟食品及饲料安全管理法规》欧盟第853/2004/EC关于动物源性食品具体卫生规定的法规监管依据3.质检总局发布的临时性文件风险预警国外通报关于加强进口新西兰蜂蜜检验检疫监管的警示通报（食品局警示通报2016年第7号）关于加强对进口肉类及其制品检验监管的警示通报（食品局警示通报2015年第49号）3.进口商所在国家或地区的食品安全相关规定养殖、饲料、兽药、疫病、屠宰加工、动物福利、标签标识、产品追溯、产品检测、兽医卫生证书香港《食物内除害剂残余规例》（2014年8月1日实施）《欧盟食品及饲料安全管理法规》欧盟第853/2004/EC关于动物源性食品具体卫生规定的法规二、出口肉类经营条件及监管出口肉类经营条件1.出口企业备案《出口食品生产企业备案管理规定》（质检总局令第142号）《出口食品生产企业安全卫生要求》认监委进出口食品安全局出口加工用原料饲养场备案出口企业及其对应饲养场需在进出口食品安全局网站公布欧盟、美国、日本、韩国、俄罗斯等2.出口企业对外推荐注册疾病、残留、动物福利、质量控制体系、官方监管体系认监委负责出口肉类企业的对外推荐注册工作进出口食品安全局负责组织迎接国外官方评审出口肉类监管1.企业及备案养殖场的监管企业现场检查饲养场检查SSOP卫生标准操作程序、HACCP计划的运行、设备、设施、卫生质量体系控制、产品质量控制、微生物及药物残留的监控计划年初制定出口食品生产企业备案现场检查计划根据企业生产计划和其他突发事件开展现场检查备案饲养场必须符合进出口食品安全局的有关规定各地检验检疫机构应对备案饲养场定期监督检查根据疫病发生情况增加监管频率主要检查内容：药物和饲料使用、记录情况，疫情、健康卫生状况，向出口生产企业提供屠宰用猪情况发现疫病疫情时及时向当地畜牧部门通报出口肉类监管2.出口产品的检验检疫输入国家或者地区检验检疫要求中国政府与输入国家或者地区签订的检验检疫协议、议定书、备忘录等规定的检验检疫要求中国法律、行政法规和国家质检总局规定的检验检疫要求输入国家或者地区官方关于品质、数量、重量、包装等要求贸易合同注明的检验检疫要求出口肉类监管2.出口产品的检验检疫加工过程监督管理成品的检验检疫取样要求：《SN/T 0410-2011 出入境鲜冻畜肉类检验检疫规程》、《SN/T 0396-2011 进出口冷冻畜禽肉检验规程》检验内容：宰前宰后检疫证明、饲养场疾病和用药情况、感官、规格、温度、数重量、包装、运输工具现场查验实验室检验检疫取样要求：《SN/T 0410-2011 出入境鲜冻畜肉类检验检疫规程》、《SN/T 0396-2011 进出口冷冻畜禽肉检验规程》检验检疫内容：微生物、有毒有害物质、药物残留、疫病检测项目确认：进口国家或地区食品安全法规、双边或多边议定书、国家残留监控计划、行业标准或合同中规定的项目、风险预警出口肉类监管3.不合格产品处理检验检疫机构出具不合格证明依法可进行技术处理的，在检验检疫机构监督下进行技术处理，合格后方准出