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人才发展提纲新思维我国人才资源开发的战略思路与政策
人才发展新思维——中国人才开发的10个战略点(提纲)前言胡锦涛同志“七一”重要讲话的一个重点,就是突出强调了人才工作。 人才发展新思维——中国人才开发的10个战略点(提纲) 战略转型:确立人才优先发展的战略布局 战略理念:进一步树立适应科学发展的人才观 战略先导:大力开发创新型科技人才 战略主体:注重实用型人才的开发 战略目标:加快推进人才国际化 战略途径:坚持人才配置的市场取向改革 战略核心:创新人才工作体制机制 战略重点:确立企业是人才开发的主体 战略保障:高度重视人才环境建设 战略措施:实行人才资源的两次开放 一、战略转型:确立人才优先发展战略布局 中国新世纪面临战略转型:物本经济转向人本经济 胡锦涛在8次重要会议上讲人才是第一资源 人类社会发展经历过4个阶段 实行人才优先战略的3个变量 人才优先的4条措施人才优先的四条措施 人才资源优先开发 人才结构优先调整, 人才投入优先保证, 人才制度优先创新。江苏人才优先重点解决人才投资优先,2010年全省各级财政引才资金达到26亿元,各类重点人才培养专项资金达到60亿元。 二、战略理念:进一步树立适应科学发展的人才观 ----科学人才观的3个核心观点 ----胡锦涛同志第一次提出科学人才观 ----现在落实最差的是科学人才观 ----赋予人才概念新的时代内涵 ----急需倡导五大人才理念 大人才观:五大人才理念 大投资观:“重物”更要“重人” 大识别观:重“学历、职称”更重“能力、贡献” 大开发观:重“所有”更重“所用” 大服务观:重“管理”更重“服务” 大配置观:重“看得见的手”更重“看不见的手” 三、战略先导:大力开发创新型科技人才 一项战略举措 创新人才面临严峻挑战(科技、企业、教育) 创新人才出不来主要原因是体制机制:行政化、“官本位” 重点突破三项制度三项制度: 地位:采取特殊政策切实提高创新型人才的地位 体制:取消中国事业单位机构的行政级别 机制:建立完善有针对性的创新人才管理制度和办法 四、战略主体:注重实用型人才的开发 人才培养使用上偏向 把培养实用型人才放在一个非常重要的位置 我国未来十几年经济发展的定位 造成这个问题的深层次原因 瑞士实用性人才培养案例 实用性人才开发 人才行行都有,行行出状元 英国格拉斯哥大学之所以伟大,因为可以请经济学家亚当·斯密在这里当教授,也能收留没有学位的英国工业革命先锋瓦特在这里当助教。 上海复旦大学之所以杰出,因为这里不仅有海归博士、数学家苏步青院士,而且这里有工人出身的著名电光源领域专家蔡祖泉。 五、战略目标:加快推进人才国际化 中央提出实施更加开放的人才政策 人才国际化是人才发展的必然现象 加快推进人才开发国际化面临挑战 人才国际化的内容 政府在推进人才国际化中的作用 政府在国际化中的五点作用 制定符合国际惯例的法律法规 提供充足的国际人才信息 充分利用国际国内两个市场和两种人才资源 建立跨世界人才合作机制 加大人才国际化建设中的投入 六、战略途径:坚持人才配置的市场取向 社会主义市场经济是资源流动的经济 国家国资委的两组数据 出现这种情况的3个原因 世界上凡是人才流动充分的国家或地区一般都发展迅速 未来十几年是我国吸引海外人才最好时期 市场基础性配置的关键在体制机制 市场导向还要加强宏观调控(两句话) ——必须坚定不移地坚持市场取向的改革 ——必须加强人才流动的宏观调控前句话讲的是市场经济的优越性,后句话讲的是社会主义制度的优越性七、战略核心:创新人才工作体制机制 国外一般不太讲政策,而是讲制度 一个基本判断 创新人才工作体制 总书记提出当前急需解决的4个机制四个机制 选拔机制:坚持“五湖四海”选人才 用人机制:敢为事业用人才? 评价机制:坚持“以德为先” 培养机制:营造一个“人人皆可成才”的环境八、战略重点:确立企业是人才开发主体 专业技术人员的主力应在企业 企业未能成为人才开发的主体原因 企业人才发展目标 必须实行“三大转变” 21世纪企业人力资源开发管理的8大趋势 21世纪企业人力资源开发管理的8大趋势 科学化趋势:由经验管理走向科学管理 制度化趋势:由“人治”走向“法治” 人性化趋势:由以物为中心走向以人为中心 战略化趋势:人力资源管理部门由事务部门走向战略部门 专业化趋势:人事管理工作者由办事人员走向职能专家 国际化趋势:由封闭式管理走向开放式管理 激励非物质化趋势:由薪酬独木桥走向薪酬与文化并行 目标长期化趋势:由重管理轻开发走向以开发为主导 九、战略保障:高度重视人才环境建设 “人才流失”已成为一种国际现象(国际环流) 我国的人才环境还不尽人意 积极开发利用国内国际两种人才资源 营造人才发展的四个良好环境 为人才发展营造良好环
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