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健全医疗保障体系完善卫生服务网络—县覆盖城乡居民基本 2006年9月，平罗县下发了《平罗县城市合作医疗实施方案》。平罗县医疗保险事务管理中心主任刘永红系统地向记者介绍了平罗县城市合作医疗实施方案，。平罗县城市合作医疗实施方案明确规定，参加合作医疗人员需提供户口簿、居民身份证、失业证、退休证、低保证等相关证件的原件和复印件，由所在乡镇初审，报县医疗保险事务管理中心审核认定后，办理《城市合作医疗证》。 　　一直以来，各级政府非常重视解决群众看病难问题，通过推广合作医疗保险等措施，不断完善公共卫生和医疗服务体系。回族自治区石嘴山市平罗县针对下岗职工、无业人员和破产企业职工等困难群体的合作医疗保障进行了积极的探索。请看本报记者的报道——— 　　镜头一10月15日，记者来到平罗县向阳小区二栋二单元李学平家里。29岁的李学平，中等身材，清瘦面庞。说起今年夏天生病住院，他开口便说：“去年这10元钱真没白交！” 　　5月27日，李学平突然感到浑身无力，身上、脸上发黄，到平罗医院检查，医生初步确诊为“硬化性胆管炎”，需要马上到医学院附属医院住院救治。得多少钱？1万多元吧。李学平听了医生这句话差点儿瘫坐在地上。他刚从平川冶金公司下岗，妻子做小本经营，加上一个5岁的儿子花销