国税局加强纳税服务工作和行风纠治调研报告.docVIP

国税局加强纳税服务工作和行风纠治调研报告 　　近几年来，税务机关一直高度重视纳税服务工作，出台了一系列服务措施和服务承诺，也一再提高了服务质量和服务水平，但是税务机关的做法仍与纳税人的需求有较大差距，征纳双方之间仍还存在着一些矛盾和问题，需要加以整顿和治理。一、目前纳税服务工作存在的突出问题1、纳税人首先需要一个良好的办税环境。进到服务大厅，希望窗口安排合理，指示牌一目了然，办起事情井然有序，最好所有的事情都能在大厅内一次完成。而现在的情况往往是由于大厅的条件有限，窗口的安排还有不合理的地方，纳税人在各个窗口之间来来回回，有时刚在一个窗口排完队，又在另一个窗口等待。2、纳税人希望看到的是工作人员的笑脸相迎，主动询问，而不是态度傲慢，置之不理。作为纳税人，本来就对缴纳税款或多或少的有抵触情绪，如果在大厅内受到冷遇，那么这种情绪很容易就会扩大化，造成征纳双方之间的矛盾。在这方面，有的单位做得挺好，如移动公司的迎宾式主动询问，供电部门等等都有些好的做法，让人一进门就有温暖的感觉。我们也可以借鉴。3、纳税人希望接受到良好的纳税辅导。很多普普通通的纳税人在开始经营需要履行纳税义务时，往往对自己的纳税义务与权力了解的不多，想咨询都畏难发愁，一旦违反了税收政策法规受到了处罚，纳税人还感到冤枉。这就要求工作人员对纳税人的辅导要系统化、全面化，对纳税人应该了解到的不论问没问到都需要详细告知纳税人。4、纳税人希望申报方式快捷方便，多种选择。以往的征收全部集中在大厅内进行，在缴税期内往往人满为患，排队浪费了纳税人的不少时间，而现在的电话报税、网络申报虽然给大多数人带来了方便，但是由于现有的税收程序的不完善，网络有时会出现故障，导致了纳税人在银行和税务机关双方奔走，部分纳税人反映过去进一个门就能缴上税，现在进两个门也交不上。5、纳税人希望简化办税程序。办税时从税务登记、发票领购、纳税申报、解缴税款的各个环节很令纳税人头疼，也无从下手，一路办下来，需要填写很多表格，也需要报送很多纸资资料，许多纳税人都反映最烦填写各种表格。6、纳税人希望避免缺岗现象。纳税人希望到达办税大厅，立即得到服务，有时候纳税人大老远地跑来，只因为负责这项工作的人员不在，就白跑冤枉路，难免心有怨言。7、纳税人希望税负公平、缴明白税。如果税务人员徇私舞弊，收人情税、关系税最会让纳税人寒心，这种现象如果不杜绝，也会破坏税务机关和纳税人的征纳关系，这方面在个体及小规模核定征收方面还有待改进。二、改进纳税服务工作的建议1、积极为纳税人创造良好的工作环境。按照方便纳税人的原则设置办税服务厅格局和配置服务设施，大力推行一站式、一窗式等好做法，利用计算机和网络将税务部门内部工作进行优化，减少纳税人往复奔波，要尽大可能地将麻烦留给自己，将方便给纳税人。2、要求工作人员以热情、尊重的态度对待纳税人。在任何情况下，对待纳税人都能做到热情服务，坚决避免门难进、脸难看、话难听、事难办的工作作风，努力在服务态度上下功夫，由规范化服务向人性化服务转变，温暖纳税人的心。3、采取多种方式进行纳税辅导，加强宣传力度。要想更好地为纳税人进行辅导，首先要切实加大税务干部培训教育力度，努力提高税务人员的服务工作水平和服务技能。高质量的纳税服务来源于较强的服务能力，无论是税收执法还是纳税服务，关键要看执法者的素质。因此，税务机关应从加强自身学习入手，使每一位税务干部做到知法、懂法、守法，不断加强自身修养，提高综合执法能力。只有这样，才能准确无误地为纳税人提供良好的法律、法规的宣传、辅导、培训、咨询等系列服务。其次要通过新闻媒体对纳税模范进行表扬，定期公布欠税公告，提高纳税人依法纳税的遵从意识和荣誉感。第三要组织开展网送税法服务，通过先进化的技术手段，确保第一时间内将新的政策法规送到广大纳税人手中。4、为纳税人提供多元化、便捷、高效的申报纳税方式。要根据方便、快捷、安全的原则，最大限度地利用现代信息通讯技术提供的社会资源为纳税人提供优质高效的服务，加强信息化管理，尽可能减少网络故障，同时，在不违反税收政策法规的前提下，本着纳税人自愿的原则，让纳税人自主选择适合自己的申报方式，并且要提醒纳税人及时缴税，避免逾期导致处罚。5、真正简化办税工作流程。要从质量、效率的角度采取简并审批环节，实行文书审批电子化等措施缩短办税时限，提高办税实效，密切同工商、地税、技术监督等部门的信息交流，采取合并表格、电子传递等方法实现信息共享制度。6、杜绝缺岗现象。要完善代办制度，工作人员难免会有请假的时候，包括职业假，这就要求其他的工作人员具备代办能力，在日常工作中相互学习，能够担负起各个窗口的工作任务，并在休假前，把急需处理的事情先行处理完毕。7、加强税务人员道德素质教育，要求税务人员严于律己，秉公执法。大力推行阳光操作，在大厅内实行定额公开、透明