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海关2009年终工作总结 　　**年，是海关系统以科学治关理念统领全局工作，全面建设和谐海关的重要一年，是南京关区全面建设现代化、智能型和谐海关的关键一年，也是**海关、**保税区海关打基础、抓提升、谋发展的重要一年。一年来，在南京海关党组的正确领导和**市委、市政府的关心帮助下，全关上下认真贯彻两级海关关长会议精神，紧紧围绕年度工作思路，聚精会神抓建设，一心一意谋发展，海关工作再创新局面，取得了新业绩。 　　一、 以强化落实为主线，整体推进有了新提升 　　（一）抓分解，推进全局。对全年目标任务分解成11个大项、100多个小项，监审等部门亦对专项工作实施任务分解，实现任务到人，落实责任目标。并适时开展工作讲评，加强督办检查，明形势，提要求，及时引领方向，强化工作执行。 　　（二）抓调研，把握全局。加强与企业、乡镇对话沟通，了解掌握情况；加强与地方政府等有关部门的协调，通报海关工作，听取意见建议，反映存在困难，寻求理解与支持。加强对内部情况的调研分析，倾听关员诉求，把握队伍脉搏，强化决策针对性和有效性。 　　（三）抓重点，带动全局。对税收打私等重点工作，对风险管理、大通关、资源整合等重点改革，对津补贴、廉政建设等重要动态，专门专题研究，统一思想，明确目标，引领方向，带动全局，确保全年任务得以顺利完成。 　　二、 以职能履行为根本，税收打私实现新突破 　　（一）税收工作创历年最佳。严格以质为主，量质并举税收指针，强化前瞻分析，通过充实价格信息、开展自我纠错、建立纳税管理人制度等措施，扎实税收基础；完善考核体系，加强征管指标监控，确保征管水平提升；开展分类通关，推进网上支付，推行区内企业诚信服务，优化环境，吸纳物流。**年入库税款137.49亿元，同比增长32％，创历年新高，占南京关区税收总数1/5强。其中关税29.27亿元，代征税108.22亿元，征管指数保持在总署规定绿区范围内。同时严格产业政策，严密减免税审批，全年共审批特定减免税4.94亿元。 　　（二）打私整体水平大幅提升。坚持 不动摇，不松懈，不麻痹，密切缉私与稽查、现场的深度融合，增强发现能力；加大内外、上下组织协调力度，增强攻坚能力；坚持程序实体并重，规范执法行为，增强执法能力，打私工作取得明显突破。**年，查处各类走私违规案件66起，其中违规案件58起，走私行为案件3起，走私犯罪案件5起，总案值3.7亿元，创近年最好水平。 　　（三）通关监管创新创优。一是实施模式优化。推行码头分类管理、船代企业分类管理、仓储企业星级管理、分类通关等模式，推行守法便利，优化整体效能；二是把牢监管源头。加强舱单清理，提高申报质量，控制舱单申报差错率。推行进出境船舶告知制度，加大布控查抄力度。同时规范保税燃料、免税烟酒等口岸服务监管；三是提升查验效率。以风险分析为龙头，紧密结合人机一体，坚持反应快、选得准、查得好，实现了查验质量与速度有机统一；四是严密场地监管。有效整合海关、武警、协管员等多支监管力量，实施突击核查、不定时巡查、卡口24小时验放机制，严密监管场所管理；五是探索综合监管。既坚持内部各部门的有机协调联系，形成合力；又十分注重与理货、国检等部门的沟通，借助外力，辅助监管。同时，加强与长江中上游、上海各口岸的联系，深化区域通关，顺畅转关运作。**年，共监管进出境货物3089.35万吨，货值185.93亿美元，同比分别增长9.57％、38.82％，监管进出境船舶7042艘次，验放进出境人员13万人次，同比分别增长3.94％、8.46％，监管进出境集装箱30.94万标箱，同比增长26.57％，处理报关单15.2万份，同比增长29.2％。 　　（四）加工贸易及保税监管切实加强。围绕内销补税价格水平、内销补税归类差异、到期手册报核率、手册核销结案率4项重点，提高管理水平；加强风险防控，提高保税核查命中率；同时多措并举，确保加工贸易新政策得以有效实施；推进区内加工贸易企业分类管理，抓引导服务，抓核查到位，抓规范提升，同时积极探索区内企业行业管理，带动整体水平不断提升。**年，共备案合同4468份，备案金额20.95亿美元，同比增长37％和65.1％。核销手册3948份，核销补税1.61亿元，同比增长50.17％和3.44％。 　　（五）统计监测预警功能发挥明显。围绕数据质量、统计服务两个着力点，狠抓统计监督和预警监测职能发挥。**年，共审核贸易统计数据14万余条，发现并更正数据差错545条，审核报关单运行监控数据76条，更正55条，制发统计监督8期，实施统计处罚16起，罚款3.4万元；撰写统计分析140余篇，其中，报署44篇，《海关要情》录用12篇，中国办录用6篇次，省政府领导和中央领导各批示1篇次。 　　（六）稽查后