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认真把握科学发展观,努力搞好我州商业贸易工作
前一向看了电视剧《茶马古道》,一条蜿蜒在崇山峻岭的商路留下了传奇和辉煌,带来藏汉经济文化的交流和繁荣。发展商业贸易,是一个地区、国家富国兴帮的必然选择,历史的长河里,有多少因商业利益引起的战争,而当今,世界各国为抢占市场分额、为了商业利益,从政治、外交到间谍、战争,无所不用其极,因为商业贸易已直接关系着一个国家根本利益。身处康定这个历史上茶马古道的重镇,我常常想:作为一个政府商务管理工作者,应该怎样理解认识全局,又怎样从立足本职,贡献自己的微薄之力?在此,我以“认真把握科学发展观,努力搞好我州商业贸易工作”为题向领导和同志们汇报我的几点认识和思考:
一、对全面、协调、可持续的商务发展观的内涵的认识
全面、协调、可持续的商务发展观是科学发展观的一个有机组成,科学发展观的内涵包含了商务发展观的内容,是全面实现各项商务发展目标的工作指针。树立全面、协调、可持续的商务发展观,是全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神的要求,关系商务工作的大局。我认为其包含的内涵主要有:
(一)从发展的内容上看,要注重“全面”
全面、协调、可持续的商务发展观涵盖对外贸易、国际经济合作、国际投资合作、国内贸易、商务服务业等多个经济领域,需要全面发展。就我州而言,既要重视州内发展,又要扩大对外开放和与先进地区的交流合作;既要积极发展对外贸易,又要加快发展国内贸易;既要积极利用外资,又要加快“走出去”步伐;既要考虑业务发展的全面性,又要考虑地区发展的全面性和民族地区的特殊性。
(二)从发展的内在机制上看,要注重“协调”
全面、协调、可持续的商务发展观的核心是统筹、协调好商务发展中的若干基本关系。在统筹利用好国内、国外两个市场、两种资源,协调好内贸、外贸,进口与出口,利用外资与对外投资,商务发展的规模与效益、质量、水平等各种关系,促进经济社会协调发展、城乡协调发展、区域协调发展、人与自然和谐发展。
(三)从发展的长远目标上看,要注重“可持续”
全面、协调、可持续的商务发展观既要满足当前经济社会发展的需要,又不能对未来进一步发展的能力构成危害。要不断增强可持续发展能力,推动整个商务工作良性发展。在我州,处理好这一点尤其困难,但也尤其重要和紧迫。
二、切实转变观念,以科学发展观指导工作
转变观念,不光要转变我们商务管理工作者自身的观念。而且从领导到社会各界都要转变观念,从规划的制订、任务的下达到考核、评价都按照科学发展的理念作出转变,我们的工作才能实现全面的转折。
(一)必须树立更加开放的观念
要把握全面、协调、可持续的商务发展观的发展方向,虽然目前我州经济发展水平非常低,基础薄弱,但无论是决策者、管理者、公共服务实施人还是各类市场主体,都应坚定不移地以世界眼光考虑州内发展,利用优势,争取高的起步点,坚定不移地扩大对外开放,力求抓住外部机遇,不断提高参与国际竞争和合作的能力。要下力气扶植发展几个龙头外贸企业,作为窗口和示范点,积累经验。
(二)树立正确的成绩观
要通过多种形式的宣传,在州委政府领导和商务管理干部中树立起用全面的观点看待商务发展成绩的观念,就是既要看经济指标,又要看相关的社会指标、人文指标和环境指标;既要看商务工作本身,又要看对经济全局的带动;既要看当前的发展,又要看发展的可持续性;既要看经济总量增长,又要看国民经济福利提高程度;既要看经济发展,又要看社会稳定;既要看“显绩”,又要看“潜绩”;既要看主观努力,也要看客观条件,坚持一切从实际出发,不追求脱离实际的高指标,不盲目攀比,立足当前,着眼长远,不急功近利。
三、对履行好商务管理职能的认识
在社会主义市场经济条件下,政府的主要职能应该是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面。就我州目前状况而言,这四个方面职能都还有待大力加强和转变。
(一)明确经济调节职能
政府商务管理部门要明确自己的首要职能就是对全州商业贸易发展进行方向性的调控,促进经济结构调整和优化,促进经济持续快速协调健康发展。应主要运用经济手段和法律手段,同时通过制定规划和政策指导、发布信息以及规范市场准入等措施,引导和调控经济运行;不是靠行政审批管理经济,不是直接干预企业生产经营活动,更不是由政府代替企业决策招商引资上项目,从短期看,政府出面招商引资更有力和有效,但时间长了,难免出现各种问题,如今年在甘孜县发生的冻库事件。
要正确处理好商务发展涉及我州经济社会发展全局的重大关系,抓紧研究制定统筹兼顾适宜我州实际的商务发展政策和规划。商务发展是同经济社会发展全局紧密联系的,并且两者间相互产生作用。在政府大的规划决策中,作为我们商务管理部门要积极提出意见建议,
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