贯彻落实十六届五中全会精神 培育自主创新能力 谋求更快更好发展 .docVIP

贯彻落实十六届五中全会精神 培育自主创新能力 谋求更快更好发展 党的十六届五中全会提出“要把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，加快发展先进制造业，努力提高产业技术水平，加快发展服务业，加强基础产业基础设施建设，推进产业结构优化升级。”这是在科学认识我国当前经济形势与发展前景的基础上提出的一条发展红线，必将对地方经济发展与产业结构优化起到至关重要的指导作用。贯彻落实十六届五中全会精神，花大力气培育企业自主创新能力，推动产业结构优化升级将成为今后相当长一段时期内，经济工作的重中之重。 十六届五中全会之所以将提出增强企业自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，正是由于我国经济经过改革开放二十多年的发展，“平台”效应已经显现。近年来能源、土地、原料等重要生产要素的供给都出现了一些问题，这给大多数粗放型增长的企业带来了极大的压力；加入WTO给中国经济带来的影响也更趋明显，面对“全球经济一体化”的趋势，一方面在产业结构与产品层次上与发达国家的差距仍然明显，另一方面后发优势正在丧失，以印度、越南等国为代表的一批发展中国家，正以我们曾经拥有过的武器（充足的原材供应、低廉的劳动力价格、丰富的土地资源）与中国企业争夺市场份额。纵观全局，中国企业自主创新能力的缺失成为最大的硬伤。如果企业竞争力不能得到根本性的提升，整个中国经济都将面临着一个举步维艰的“高原平台期”。 作为乡镇经济发展的先行者，***镇十多年来走过了一条短暂而辉煌的道路，镇内的民营企业迅速完成了“井喷式”的扩张成长过程，缔造了一个又一个经济神话。然而经济发展与产业结构调整存在着波浪式前进与阶梯式上升的规律，发展的步伐可以加快，发展中存在的问题却不会减少。全国经济整体运行中的瓶颈与隐患，我们也同样存在。而且，由于经济发展速度与规模的超前，所引发的问题更快、更多，化解瓶颈、跨越坎子压力更大，加快培育企业自主创新能力的迫切性也更强。 近年来，***镇引导镇内骨干企业主动适应形势，加快产业升级，努力转变经济增长方式，积极利用宏观调控的“倒逼机制”，千方百计突破要素制约瓶颈，注重制度、管理的创新和发展战略的研究，主动转变增长方式，大力推进经济结构调整升级，不断提高经济发展的水平和质量，取得了可喜的进步。近三年中，全镇累计完成技改投入47亿元，实施技改项目73只，其中超过亿元项目12只。在原有较高起点的基础上，全镇工业总资产从2001年的亿元，增加到XX年的亿元，净增亿元，经济综合实力实现了历史性的跨越；镇党委政府积极鼓励引导企业参与国内外资本市场，继“浙江玻璃”2001年在香港上市之后，轻纺城和长江股份，永隆实业、宝业集团、展望股份和精功科技相继上市，全镇上市企业达从2001年的1家增加到7家，“***板块”初具规模；企业拥有自主知识产权的新产品和科技攻关项目越来越多，涌现出国家级高新技术企业6家，列入国家级科技计划8项、获国家免检产品1只，获省著名商标3只、浙江名牌３只，获鲁班奖6只、国家级优质工程4只，浙江玻璃、加佰利纺织跻身全国工业经济行业效益十佳企业，并名列榜首，展望股份入选《福布斯》XX年“中国潜力100榜”，宝业、精功等四家企业被列为全省百家现代企业制度试点单位；企业在提高自主创新能力和市场竞争力的同时，也致力于改善企业外部软环境，宝业集团、永利集团等18家企业通过ISO14000环境质量体系验收，安全生产紧抓不懈，职工合法权益得到保障，全镇已有万职工参加了养老保险。 但是，在肯定成绩的同时，问题必须正视，矛盾方能化解。从发展模式上来看，***镇虽然在经济建设上成绩显著，但和浙江大多数乡镇一样，***的发展还是由工业主导的，而工业又主要是纺织、建材、机械等传统工业构成，缺少高技术产业和产品。由于缺乏核心竞争力、自主知识产权少、科技含量低，传统工业的发展主要依赖相对廉价的土地、劳动力、资源和能源，投入大、消耗多、污染重、产品的附加值却较低。不管企业效益与经济规模处在何种程度，仍然没有在根本上跳出粗放型发展的巢窠；从现状制约来看，近年来的能源、土地等生产要素制约对企业生存发展的负面影响已日趋明显。特别是国家紧缩式的宏观调控政策与严格的土地政策已在相当程度上压缩了低技术含量劳动密集型企业的生存空间。绝大多数企业已清醒认识到提高自主创新能力、优化产品结构、调整发展方向的必要性。但是相当一批中小型企业由于风险承受能力较弱或企业经营者的观念落后，在技改革新与自主创新方面缺乏自觉性与预见性；从发展前景来看，技术密集型替代劳动密集型、集约型增长方式替代粗放型增长方式是经济发展的必然规律。***镇地域空间狭窄，产业容量有限。逐步成长壮大的企业特别是上市公司有着自觉的利润最大化行为和经营国际化特点，与政府